县域强,则全域强。县域作为城乡关系的重要结合点,其发展质量直接关系城乡融合发展进程。
过去一年,通江县牢牢把握高质量发展这一首要任务,加快推进“三区同建”,塑造着城乡发展新版图;聚焦工业强县,大力打造两大百亿集群,县域经济高质量发展底子打得更牢;着力“强载体、兴产业、优服务、增动能、善治理”,城乡社会治理更加现代化,久久为功,让革命老区强县富民之路越走越宽。
夯实县域经济发展载体
“三区同建”塑造城乡发展新版图
高品质县城、功能型中心镇、宜居宜业和美乡村,是县域经济高质量发展的载体。
一边是银耳努力生长,一边是银耳产品陆续输出。位于通江银耳(食用菌)现代农业园区的通江县裕德源润耳生物科技有限公司加工车间,工人正忙着将已经处理好的银耳加工成精美的银耳面膜,销往省内外市场。
“三区同建”在助力乡村振兴的同时,也让乡村更加宜居宜业和美。通江县依托通江银耳(食用菌)现代农业园区推进陈河镇“三区同建”建设,实施“稻+菌”轮作12万亩,建设银耳博物馆、食用菌采摘体验园等多个景点,创新打造“数字平台”,赋能精细化网格管理,推出“红色代办”等服务品牌,群众幸福感获得感安全感大幅提升。
不仅乡村宜居,城市品质也不断提升。冬日的高明新区谭家河湿地公园,处处生机萌动,沿着环湖路休闲锻炼的市民络绎不绝。一旁的高明湖生态公园夜间经济示范项目同样令人期待,深度挖掘通江银耳文化,全国首个森系银耳沉浸式夜游项目“通江花月夜”让城市有了更多“烟火气”。
“通江花月夜”的建设是通江大力提升城市品质的一个缩影。
过去的一年,通江对18个老旧小区完成改造,新开工23个老旧小区改造项目,开元诺水广场、建筑垃圾消纳场、燃气管网更新改造等项目加快推进,县城污水处理厂一、二期提标升级和三期建设也付诸实践。2023年以来,新建“口袋公园”2个,申报“保交楼”项目10个,争取专项资金2.83亿元,推动剑桥城等楼盘复工复产,交付1940套。
乡镇建设也在提质增效。启动涪阳市级“中心镇”申报工作,完成王坪红色文化旅游示范区配套厕所及垃圾收集点建设,启动16个乡镇污水处理厂提标升级,完成“全县乡镇生活垃圾一体化转运体系”采购,在乡镇投放生活垃圾分类设施4000余个(套),新增配备垃圾分类转运车辆11辆,乡镇生活垃圾分类工作规范推进。
过去一年来,通江县着力实施一批市政基础设施和社会服务设施项目,城市功能不断完善,城镇发展更有活力,乡村更加宜居,全县可持续发展能力显著增强。
坚定“工业一业定乾坤”理念
发展强县富民产业筑牢县域经济基础
产业强则经济强,产业兴则百业兴。而在产业体系中,工业挑起大梁,制造业扛起大旗。
立足丰富的天然气矿产和农业资源,通江县全力打造以新能源新材料、银耳为支撑的现代化制造业产业集群。
这几天,在通江县金堂新能源新材料产业园,中膜实业集团(通江)有限公司电子视窗钢化膜生产项目正在进行设备安装调试。作为一家主要生产手机钢化膜、摄像头镜片等光学元器件的新材料公司,项目总投资达6亿元,投产后年产值可达10亿元。“从签约落户到调机试产,相关职能部门给我们提供的服务非常到位。”中膜实业集团(通江)有限公司总经理杨武杰表示。
而在通江工业园区中,四川中科森蓝新材料有限公司年产40万吨超微细粉体材料项目的设备安装已经进入收尾阶段。截至目前,工业园区已招引落户企业20余家,总投资超130亿元,项目全部建成投产后,年产值将超80亿元,税收超5亿元以上。
通江县瞄准银耳和新能源新材料两个百亿级产业集群的战略目标,不断强化科技支撑,推动资源转化。目前,该县已拥有高新技术企业10家、专精特新企业13家,取得专利授权达313项,工业发展取得长足进步。
水深则鱼悦,城强则贾兴。优化政务服务是持续优化营商环境的重要内容,也是护航产业发展的有力“武器”。
“马上要到2024年了,我们想在‘通快办’云平台上,跟工业园管委会工作人员咨询一下明年可能出台的惠企政策。”2023年12月,针对2024年扩大生产的计划,通友微电(四川)有限公司负责人茹敏良正在平台上跟相关负责人进行“云沟通”。
通江工业园区内的工业企业如需办事,在管委会研发的“通快办”云平台上填报需求、上传办事证件即可,方便快捷的政务服务让茹敏良很是满意。
“为进一步优化营商环境,吸引更多民间资本投资,通江县不断完善企业‘秘书制’和‘一对一’结对服务机制,对招商引资企业(项目)实行全程无盲点‘一对一’结对服务,切实帮助企业在项目建设、生产经营过程中纾困解难。”通江县相关负责人介绍,变“坐等”为“上门”,通江跑出优化营商环境“加速度”。
此外,通江县坚持以商招商、小分队招商、中介招商、驻点招商相结合,派出3支招商小分队分赴成渝西、长三角、珠三角开展赴外招商考察活动,成功对接目标企业630余家,签约项目59个、到位投资256亿元,开工项目50个。四川好鲤、中膜实业、巴中燃机等一大批优质企业落户通江。
织密“小网格”带动“大民生”
社会治理现代化水平不断提高
网格化管理成为通江县提高社会治理水平的有益探索。
“付贤,粮食直补款的问题,村里回复我啦,钱也到账了。”近日,在杨柏镇朽石坎村,廉情信息网格员王付贤接到村民寇军的电话。早前,王付贤在寇军家收集廉情信息时,了解到其未收到2023年的粮食直补款,并将情况上报。经镇村两级核实,由于工作人员统计时弄错了寇军的银行卡号,导致粮食直补款发放不成功。镇纪委随即对村文书进行提醒谈话,责令整改。
依托网格化服务管理体系,强化执纪力度,结合公开“一张榜”和“码”上举报等方式,畅通群众诉求反映渠道,解决群众急难愁盼问题。
织密“小网格”,带动“大民生”。一个个“微网格”串起基层治理千条线,也搭起了干群之间的“连心桥”。
在城区以小区、楼栋为依托,在乡镇以生产生活半径、传统聚居院落、历史沿革等因素为基础,细化单元格7709个,全县下沉县、乡镇(街道)、村社干部进入单元格5997人,乡贤、物业、楼栋长等群众3166人,变过去网格员“单打独斗”为“组团式”服务,服务群众直达“神经末梢”,网格管理更加精细。
通过开展“民生诉求大起底”“把话筒交给群众”行动,群众诉求“一网打尽”。探索实施“网格化+应急救援”工作法,积极探索“网格+”模式,推动自治、法治、德治“三治”融合,建立快速响应、闭环管理、培训指导机制,实现“人在网中走、事在格中办、小事不出格、大事不出村”的基层治理目标。
扎实推进“政务服务+N”多点代办,将群众办理需求度高、基层能承接办理好的县级行权事项、公共服务事项依法委托下放到乡镇(街道办)办理。推动政务数据共享开放、推进“无证明城市”建设、深化行政执法体制改革、规范执法监管行为……纵深推进“放管服”改革,持续优化营商环境,有效地激发了市场主体创新创造活力,更好地服务了全县经济社会高质量发展。
相关负责人介绍,通江县将解放思想、改革创新、真抓实干,努力在做强做优县域经济上闯新路、展新姿,在新的赶考路上交出优异答卷。(通江县委宣传部供稿)
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