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12月14日，《联合国防治荒漠化公约》（以下简称《公约》）第十六次缔约方大会（COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得闭幕。大会通过《公约》2025—2026年预算、应对沙尘暴、应对干旱、强化科研创新等39项决议文件。
会议期间，中国代表团积极与各方沟通协调，切实履行缔约国义务，举办中国馆系列活动，累计举办10余场边会，为携手推动全球荒漠化防治、共同迈向更加清洁美丽的世界贡献中国智慧和力量。
“‘利雅得全球抗旱伙伴关系’的启动令人充满希望”
COP16是继《生物多样性公约》第十六次缔约方大会和《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会之后，今年召开的第三个联合国重要环境公约大会。本次大会以“我们的土地，我们的未来”为主题，重点讨论加快土地恢复和抗旱议题，增强各方应对荒漠化的能力。
参加COP16的近200个国家承诺将土地恢复和抗旱能力作为国家政策和国际合作的优先事项，并作为保障粮食安全和适应气候变化的重要战略。各国还为未来全球应对干旱机制的建立通过程序性决议，决定成立闭会期间特设小组推进相关工作，并计划于2026年在蒙古国举行的《公约》第十七次缔约方大会上完成这项工作。与此同时，东道国沙特发起的“利雅得全球抗旱伙伴关系”倡议吸引了121.5亿美元资金，用于支持世界上最脆弱的80个国家抗旱能力建设。
《公约》秘书处执行秘书易卜拉欣·蒂奥在闭幕全体大会上发表讲话说，本届大会将土地和干旱议题提升到更广泛层面进行讨论，并将其确立为全球努力应对气候变化、生物多样性和粮食安全等相互关联挑战的基石。“尽管缔约方需要更多时间就如何应对干旱这一关键问题达成一致，但‘利雅得全球抗旱伙伴关系’的启动令人充满希望。这一里程碑式的倡议将致力于应对最紧迫的挑战之一。”他说。
COP16主席阿卜杜勒—拉赫曼·法德利在闭幕全体大会上表示，这次会议标志着一个转折点，让国际社会认识到各方迫切需要加快土地恢复和提升抗旱能力。“希望本次会议的成果有助于加强土地保护、减少土地退化、应对干旱，为人类共同福祉作出贡献。”
会议期间，中国代表团深入参与《公约》核心预算、应对干旱机制安排、中期评估和未来战略制定、草原和牧场、沙尘暴等议题，以及履约审查委员会、科学技术委员会磋商，发挥了建设性引导作用。同时，中国国家林业和草原局与阿拉伯国家联盟秘书处举办了中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研究中心第一次指导委员会会议暨中阿合作研讨会等，积极支持发展中国家共同应对荒漠化。
“中国在防治荒漠化方面取得了非凡成就”
经过40多年不懈努力，中国成功走出了一条具有中国特色的防沙治沙道路，保护生态与改善民生步入良性循环，成为防沙治沙国际典范。会议期间，中国馆综合宣介了中国防治荒漠化的努力和成效，展示智能植树机器人、大数据平台等设备技术，讲述防沙治沙中国故事，搭建起促进广泛交流合作的平台。
从“刷状网绳式草方格沙障”技术、高效光伏设备，到智能植树机器人、卫星遥感监测系统，再到智慧沙产业的可持续发展故事……在中国馆，蒂奥深入了解荒漠化防治中国方案的细节。“中国的荒漠化防治是一个非常好的范例。”蒂奥感叹道。
在中国馆看到中国基层努力治沙的介绍，《公约》秘书处副执行秘书安德丽娅·梅萨·穆里罗深受触动。“卓越的领导、科学的政策、高效而坚决的执行、地方与民间共同努力、创新与传统融合统一，这就是我们看到的中国经验。”她说。
在“中国‘绿色长城’走向世界”主题边会上，中方向与会代表介绍“三北”防护林工程建设40多年的举措、经验和重大成就；在“绿色技术、绿色未来”主题边会上，中方介绍了中国与非洲、中亚等地区的荒漠化防治合作成果，中国科学院新疆生态与地理研究所同泛非“绿色长城”组织秘书处续签谅解备忘录……“中国在防治荒漠化方面取得了非凡成就，是率先实现土地退化零增长的国家。”联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼阿拉伯国家区域局局长阿卜杜拉·阿尔·达尔达里表示，“在防治荒漠化领域，中国有很多经验值得各国学习和借鉴。”
“努力把荒漠化防治理念和技术分享给世界”
今年是中国签署《公约》30周年。30年来，中国防治荒漠化国际合作行稳致远。中国开拓“一带一路”防治荒漠化合作机制，成立中阿、中蒙荒漠化防治中心，在蒙古国、中亚、非洲等地建立防沙治沙示范基地，连续举办9届库布其国际沙漠论坛，还与同样面临荒漠化问题的中亚、非洲国家分享治沙技术和经验，提供技能培训，为全球南方共谋绿色发展注入动力。
“一项和铁路干线相关的治沙成就，让我深切感受到中国防沙治沙经验的宝贵。”来自黎巴嫩农业部的侯赛因·纳斯鲁拉去年在中国宁夏参加了一场研讨会，中国馆的展示区正好有他参会时的合影。“包兰铁路曾遭受严重沙害，经过多年探索实践，当地形成了由固沙防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带和封沙育草带共同组成的‘五带一体’铁路防风固沙体系。中国防沙治沙经验值得世界借鉴，能够有效助力其他国家荒漠化防治。”
看到“三北”工程取得的成就，非洲“绿色长城”毛里塔尼亚国家署传播与国际合作部门主管托拉德·梅多十分激动。“实地考察过才更深入了解中国的防沙治沙成就。”梅多在中国馆看到了他去年到新疆参加培训时的照片，“荒漠化是我们国家面临的严重问题，中国的荒漠化防治经验和技术有效帮助了我们，也给了我们很大信心。”
“中国采取了一种非常全面的方法来解决土地退化问题。”《公约》秘书处首席科学家巴伦·约瑟夫·奥尔表示，中国在推进荒漠化防治工作时注重全局思维，促进环境和经济全面协调的可持续发展。“中国在进一步完善自身的荒漠化综合治理工作的同时，努力把荒漠化防治理念和技术分享给世界。”奥尔说。
《公约》秘书处全球机制项目官员姜佑昌表示，中国在土地恢复和防治荒漠化方面的丰富经验为其他项目提供了有益借鉴。同时，中国还积极通过分享相关技术、提供金融支持等方式，为推动全球荒漠化防治贡献中国方案。
（本报利雅得12月15日电）
《人民日报》（2024年12月16日 第 03 版）
（责编：张若涵）
