四川高院印发《意见》 服务保障文旅融合高质量发展

近年来，四川法院紧扣四川文化强省旅游强省发展目标，积极延伸司法职能，先后成立生态文旅司法协作联盟、设立金沙遗址文化遗产司法保护基地、签订“三山环线”司法协作协议，为四川文旅融合发展提供有力司法保障。为进一步提升司法服务水平，12月16日，四川高院印发《四川省高级人民法院关于充分发挥审判职能 服务保障文旅融合高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

此次印发的《意见》共有五部分十五条，深刻阐述了服务保障四川文旅融合高质量发展的重大意义，并明确了相关原则。《意见》强调，服务保障工作需坚持司法为民、公正司法，秉持公正、高效、便民的司法理念，不断创新司法机制、探索裁判规则；要坚持生态优先、绿色发展，正确处理好保护与发展等多方面关系，助力经济社会全面绿色转型；还需坚持正当程序、平等保护，依法维护各类主体合法权益及文旅市场秩序；同时要坚持协调联动、多元共治，强化司法协同，努力实现 “小事不出景区、大事不出旅程”。全省法院应自觉承担起服务保障文旅融合发展的重大政治责任和法治责任。

《意见》紧密围绕中央、省委关于文旅发展的重大决策部署，从总体要求、资源守护、权益保护、秩序维护、保障措施五个维度，为司法服务保障四川文旅融合高质量发展指明了具体方向，提供了详细的审判指引。

在自然资源与人文资源保护方面，《意见》提出要加强生态环境资源保护，妥善审理各类环境资源案件，积极参与专项行动，筑牢生态屏障，同时加大恢复性司法裁判力度。要推动自然和文化遗产保护传承，严惩相关违法犯罪行为，保护非物质文化遗产，加强革命文物遗迹及乡村景观司法保护。还要保障长征国家文化公园建设，依法保护长征红色旅游品牌及相关文化旅游资源，助推特色文化产业带发展，加强茶马古道文化司法保护。

针对文化旅游市场主体合法权益保护，《意见》明确了三条司法服务保障路径。一是保障文旅领域知识产权权利人的合法权益，依法惩治侵权行为，落实相关制度，引导相关单位或个人维护自身权益。二是保障旅游经营者服务者合法权益，妥善审理涉文旅纠纷，准确认定责任，监督支持监管执法。三是保障旅游者人身和财产双重权益，依法审理各类侵害消费者权益案件，加大对旅游格式合同的审查力度。

在维护文化旅游市场秩序方面，《意见》指出要持续优化旅游消费环境，遵循诚实信用原则审理纠纷，支持行政部门查处整治违规行为，完善执法和司法衔接机制。同时要服务保障文旅项目建设，依法审理重点工程案件，为四川省特色业态项目提供专业司法服务，助力打造世界重要旅游目的地。

此外，《意见》结合人民法院工作实际，从完善专门化审判体系、健全审执工作机制、促进矛盾纠纷多元化解、持续深化文旅司法协作四个方面，对强化服务文旅融合发展的保障措施作出了要求。包括推进环保旅游法庭设立及实质化运行，推广涉文旅纠纷在线诉讼服务，搭建绿色通道，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，加强部门协调联动，以及深化跨区域法院文旅协作等内容。

据介绍，下一步，四川法院将准确把握《意见》要求，全力抓好贯彻落实，以更高标准、更实举措推动文化强省旅游强省建设，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献更大力量。（四川高院）

（责编：张若涵）