成都温江法院探索“双减双促”模式 推动办案质效提升

温江法院聚焦审判类案件存量较大、质量不优的质效短板，在民商事条线以案件全流程精细化管理为抓手，探索“减存量、减增量”促“质量优、效率高”的“双减双促”工作模式。2024年1-6月，辖区民商事旧存案件化解率96.25%，一审民商事案件同比降幅18.13%，民商事长期未结案同比减少78.57%，上诉案件实现环月下降趋势。

建机制，创新驱动促减负

一站式联调促源头减量。针对区内高发房屋买卖合同、物业服务合同、劳动争议类案件，通过司法大数据分析、司法建议等，争取区内部门支持，主动融入“一站受理、在线联动、闭环处置”创新机制，在涉房屋、物业领域率先开展“联动联调→司法确认申请→送达司法确认裁定”30分钟快速解纷圈，让大量案件化解在诉前，有效降低民商事案件增量。今年上半年，新收一审民商事案4605件，同比下降18.13%，其中物业服务合同同比下降52.11%，房屋买卖合同同比下降80.95%，劳动争议同比下降14.47%。

部门联动促衍生治理。强化立、审、执行联动，依托小额诉讼中心、案件保全中心、司法释明中心，实现全流程有序衔接。立案端“保全引导+小额诉讼适用+示范诉讼识别”机制，保证优质程序效能释放；执行端“执前督+以保促执”，通过开展执行前督促工作，将纠纷解决由“强制”变为“主动”，联动立案庭，选派执行团队开展诉前保全引导，以保促调，以保促执。2024年上半年，温江法院保全率42.46%，执行完毕率45.40%。

疏节点，精炼流程增效能

缩短“立案到首次送达”间隙时间。优化一站式集约送达流程，采用“集约化送达+外包”的形式，减轻法院内部的工作压力同时提高送达效率。开启送达预警系统，针对立案后2天未启动送达的案件开展预警，每周对送达情况进行汇总通报，发布送达通报7期。压缩立案到首次平均送达时间25余天，让法官腾出更多的阅卷和裁判时间。

提升“开庭到裁判”效能。每周建立开庭台账，确保法官如期开庭，有效跟踪开庭后案件情况，结合案件“阅核”，针对开庭后30天未裁判的庭长介入机制，60未裁判的专业法官会议介入机制，90天未裁判的审委会讨论机制，高效研判案件堵点，实现开庭后的裁判质量和效率双提升。

强保障，夯实基础稳运行

高效助力决策。用好数据分析，利用“蓉慧管”智管中心平台，每周集成案件态势分析、长期未结案智能预警等开展数据会商调度，方便该局和企业跟进解决梗阻问题，实行资源动态调配。2024年上半年针对积案较多团队，根据助理能力和经验，动态调整助理5名。

配套“四达标”考核标准。针对民商事案件质量短板，将上诉率指标纳入月度考核，结合审限内结案率、旧存化解率、首次送达时间等，与办案业绩考核、法官助理择优选升、月度绩效、年终考核紧密结合，明确目标，责任到人，提升管理效能。（成都市温江区人民法院供稿）

（责编：张若涵）