010-65363526
rmzk001@163.com
怀仁市检察院立足市域轻微刑事案件占比上升的犯罪结构变化实际，主动将办案职能向诉源治理、预防和减少犯罪等方面延伸，依法能动履职，对轻微刑事案件进行快速办理，尽可能减少“涉罪”标签对群众生活的影响，做到在法理情的有机统一中实现公平正义。
“凝共识、聚合力”，深化协作配合
针对轻微刑事案件在办理过程中发现的实体、程序问题，该院会同公安研讨会、检警同堂培训等形式，达共识、聚合力，提升办案质效。为做实繁简分流，该院协同公安、法院、司法、民政等部门建设“一站式”轻罪治理中心，对案件集中预先审查，区分案件轻重、程序繁简，将案件提前划入不同入口，把好案件分流关。
在具体实践中，该院注重规范办案行为，与市法院、市公安局、市司法局联合会签了《关于轻微刑事案件快速办理机制》，明确办理流程、不捕不诉适用条件等，为检察官司法办案和法律监督提供操作指引。
“减流程、增质效”，实现轻案快办
该院结合办案具体情况，优化公、检、法之间衔接程序，规范适用速裁程序，极大缩减办案周期，有效减轻当事人诉累。针对受案体量较大的危险驾驶案件，该院与公安法制大队、法院刑庭点对点衔接，专人专责，实行集中移送、集中审查、集中起诉、集中庭审的“四集中”办案模式。目前，轻罪案件组受理轻微刑事案件7件，起诉审结5件，每案平均审结时长平均7天，同比缩短80%，实现了轻微刑事案件依法快速办理。针对审查起诉期间发现公安移送的案件存在证据收集不到位或证据收集不规范等问题，该院每月将评价结果、问题案件、具体办案单位通报公安局法制大队。通过定期召开案件会商会议形式，从源头上遏制和减少瑕疵案、问题案的发生，切实做到“从快不降标准，从简不减质效”。
“强履职、重预防”，助力诉源治理
在办案中，该院注重加强“受损关系”修复工作。对于有被害人的轻罪案件，及时听取被害人对案件及嫌疑人处理意见，对当事双方关系特殊或案件系民间纠纷、琐碎小事引发的，最大限度促进双方“握手言和”，有效破解轻微刑事案件和解难题。
为防止“不诉了之”，该院注重做好轻罪案件被不起诉人的后续治理工作，书面签订《杜绝犯罪承诺书》，检察官释法说理强化预防再犯心理，通过观看法治教育短片，教育其真诚悔过、引以为戒，敦促其在今后的工作生活中自觉遵纪守法。
落实不起诉案件“行刑反向衔接”，确保“罚当其错”。该院对于不起诉案件移送行政检察审查，对应当受到行政处罚的被不起诉人提出检察意见，移送相关行政机关进行行政处罚。目前，轻罪案件组提出检察意见2件3人。（怀仁市检察院 朱德强）
（责编：张若涵）
