山东省胶州市：做好“三个结合”锻造高素质专业化干部队伍

近年来，随着中国—上海合作组织地方经贸合作示范区和国家级青岛胶东临空经济示范区“两区”建设全面起势，山东省胶州市高端产业迅速集聚，特别是智能制造、工业互联网、航空航天、金融贸易等领域的蓬勃发展对胶州专业化干部队伍建设提出了新的更高要求。对此，胶州市聚焦专业化干部储备不足、历练不够、岗位匹配度不高等问题，着力做好“三个结合”文章，不断加强干部专业化建设，锻造高素质专业化干部队伍。
　　坚持选人用人和严格管理相结合。加强分类管理，抓好年轻力量储备，全面激活专业化干部队伍活力。一是精准招录选调。系统研判区域经济高质量发展需求，梳理形成紧缺专业清单，以岗择人、专业选人，综合运用“青选计划”“优才聚胶”等招录渠道，赴南京航空航天大学招录航空航天相关专业干部，赴西安交通大学、武汉大学等高校招录信息制造相关专业干部。全市每年引进300名年轻干部，计划利用3年时间累计招录近1000名年轻干部，同时确保专业、性别比例得到优化提升。二是分类建库管理。聚焦招商引资、规划建设、征地拆迁等重点领域，集中利用2个月时间，深入全市12个镇街和83个部门单位，开展“解剖麻雀式”专题调研，全面摸清专业化干部现实表现情况。对发现掌握的75名专业化干部，分级分类建立专业化干部库，实现动态管理。三是创新择优筛选。着眼优化专业化干部年龄结构，连续两年开展“双推双考双炼”工程，通过推荐、考选、考察等程序，选拔250名优秀年轻干部，专业化干部配备情况明显改善。探索“专业测评+一对一访谈+综合评鉴”等跟踪考察手段，对年轻干部的自我认知、管理能力、专业水平等素质指标进行动态评估，发现和储备一批综合素质高、专业本领强的年轻干部。
　　坚持专业学习与实践锻炼相结合。引导干部在干中学、学中干，用好专业培训“大课堂”、国家战略“赛马场”、挂职锻炼“实训地”，切实提升干部推动高质量发展的能力素质。一是在专业培训中强本领。坚持“走出去”和“请进来”相结合，在北京、上海、苏州等先进地区，开设金融资本、高端装备制造等专题培训班30余期。用好党校主体班次、上合高质量发展大讲堂等载体，邀请150余名专家教授授课，有针对性地帮助干部更新知识、拓展能力。二是在服务国家战略中见世面。组织400余名干部投身上合示范区建设火热一线，选派86名干部赴青岛胶东临空经济示范区开展工作，选派10名招商专业干部参与建成北京、上海联络中心，11名金融专业干部参与组建上合示范区投资促进局，30名专业化干部参与组建上合国际枢纽港发展局和博览局。通过多场景多平台历练，不断拓宽干部国际化视野、市场化思维。三是在挂职锻炼中长才干。精准研判专业化干部特点和培养方向，有计划、分批次选派200余名干部到招商引资工作一线、高等院校、重点项目等，让干部在打硬仗、扛重活中增长见识、磨练才干。创新“政企双向挂职”，组织40名干部赴企业挂职锻炼，帮助企业破解生产经营中的难题。
　　坚持用当其时与长远规划相结合。聚焦提升专业化干部人岗相适度，突出人尽其才，优化结构功能，完善梯队建设，真正把素质过硬、能力突出的专业化干部选出来、用起来。一是聚焦岗位需求用其所长。加强重点领域专业化干部配备，有计划地将专业化干部选配到专业岗位，优化调整137名干部到公检法系统、经济部门、教育卫生系统、国有平台公司等重点领域任职，真正实现让专业的人干专业的事。二是围绕班子功能精准选配。统筹考量市镇两级领导班子学历、专业、特长等要素，加强市直部门与镇街专业化干部双向交流，推动41名镇街一线埋头苦干、实绩突出的干部交流到市直部门，选派39名市直部门专业水平较高、发展潜力较大的干部到镇街一线锻炼，实现领导班子整体功能进一步优化提升。三是着眼事业发展战略谋划。坚持“缺多少补多少、缺什么补什么”原则，实施专业化干部培育工程，明晰未来3—5年时间的专业化干部队伍建设目标要求和梯队结构，着力打造一支专业知识、专业能力、专业作风、专业精神全面过硬的高素质专业化干部队伍。
　　（作者系山东省胶州市委常委、组织部部长）

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