把正确政绩观作为领导干部选拔任用重要依据

政绩观是领导干部如何对待自己工作业绩的“世界观”，体现的是“政绩为谁而树、树什么样的政绩观、靠什么树政绩观”的问题。党的二十届三中全会强调，树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。正确政绩观不仅影响领导干部个人成长，更关系到党和人民事业的发展。把正确政绩观作为领导干部选拔任用的重要依据，既是培养锻造德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍的必然要求，也是加强各级领导干部队伍建设、提高选人用人科学性准确性和公信度的现实需要，更是推进全面从严治党、推动国家治理体系和治理能力现代化、实现建军一百年奋斗目标的一项有力举措。
　　把正确政绩观作为领导干部选拔任用重要依据的现实重要性
　　政绩观反映的是领导干部的原则立场、为政理念、责任担当，检验的是党性修养、格局境界、情怀操守，是领导干部的为政之德、从政之道、施政之要。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键阶段，国防和军队现代化建设正加速推进，各种新情况新问题不断涌现，利益关系更加复杂，矛盾风险日益凸显。从发展现状和暴露的问题看，有的领导干部重硬轻软、重短轻长、重显轻潜、重上轻下，热衷于搞好大喜功的“政绩工程”、华而不实的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”。分析原因，根本的是部分领导干部从政的价值取向错位、责任心缺失。由此可见，把正确政绩观作为领导干部选拔任用的重要依据，具有很强的现实意义。
　　有利于树立鲜明用人导向。治国之要，首在用人。选人用人导向是政绩观的风向标，正确的政绩观要在选人用人导向上体现立党为公、执政为民的根本价值。正气不彰，歪风邪气必然蔓延。用好的品行作风选人、选品行作风好的人，是树立与落实正确政绩观的关键。要本着激发动力活力坚持正确用人导向，科学评判“单一政绩”与“复合政绩”，认真甄别“真实政绩”与“虚假政绩”，让优秀干部在位上位，让“躺平者”失位挪位，产生用好一个人、激励一大片的效应，强化各级领导干部树牢提能力、重实绩、担使命、建新功的正确政绩观，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
　　有利于培塑正向价值追求。政绩观作为对政绩的总的看法，直接反映领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础。任何一名领导干部创造政绩的活动都是在一定政绩观的支配下所进行的活动，有什么样的政绩观，就会体现什么样的工作追求，同时也在很大程度上决定着能取得什么样的政绩。把正确政绩观作为领导干部选拔任用重要依据，有助于领导干部树立正确的价值取向，也关系到党在人民群众中的威信和形象。要通过开展党纪学习教育，引导领导干部在改造客观世界的过程中，加强主观世界改造，努力从世界观、人生观、价值观特别是权力观、地位观、利益观的角度解决问题，为树立正确政绩观提供思想保证，使领导干部把人民赋予的权力作为强国兴军的政治责任，真正用在为党建功、为国履职、为军尽责、为民造福上。
       有利于营造良好政治生态。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成，良好的政治生态是干事创业的重要保证。领导干部是党和国家事业的中坚力量，抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了全面从严治党的关键，对营造良好政治生态、匡正选人用人风气具有正面引领作用。树立正确政绩观，起决定性作用的是党性，只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。军队与党的命运休戚与共，在领导干部政绩坐标中，必须把政治方向作为头等大事放在首位，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，在全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设中营造风清气正的党内政治生态。
　　有利于筑牢备战打仗思想。军队存在为打仗，军人生来为战胜，树立正确政绩观，关键在于能否牢固树立“战斗力这个唯一的根本的标准”。把正确政绩观作为领导干部选拔任用重要依据，有利于形成鲜明备战导向，让有本事、想干事、能干事、干成事的干部不被埋没。把战略思维、信息素养、指挥能力等内在素质作为考察识别干部的重要内容，把抓军事训练成效、完成大项任务表现作为重要标准，切实把想打仗、谋打仗、能打仗的干部用到关键岗位，牢固立起聚焦备战打仗鲜明靶标。
       科学把握评判正确政绩观的基本内涵
       为政之道，首在政绩观。政绩观端不端正、正不正确，往往影响着领导干部个人以及党和国家事业的成败。领导干部要把树牢正确政绩观的要求体现到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动上，才不会走弯路、错路，才能创造经得起实践、人民和历史检验的正确政绩。
　　为民是正确政绩观的核心要求。不断为人民造福，是正确政绩观的出发点和第一位要求。习主席深刻指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。党员干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，政绩的出发点必须是造福人民、造福社会，而不能把政绩当作升官的工具。要把为人民谋利益、为人民创造政绩作为终身追求，把政绩树在人民的心坎上。要着眼新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，紧紧扭住高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，紧盯事关人民群众切身利益的问题及其根源，找准推动高质量发展的具体路径，用心用情解决人民群众牵挂的操心事、烦心事、揪心事，切实把人民的利益摆在至高无上地位，不断满足人民对美好生活的需求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　求实是正确政绩观的重要内容。干工作贵在落实、重在落实，也难在落实；业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。当前，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。作为军队领导干部，在新的强军征程上要勇于担当、奋发作为，坚决、全面、具体、无条件地将习主席号令落实到部队建设各领域全过程。聚焦制约战斗力的短板弱项使劲发力，把抓落实的成效体现到矛盾问题的破解上、核心能力的锻造上、重大任务的完成上，以战斗力提升幅度检验抓落实力度。只有实事求是、态度积极、作风端正地去抓去干，才能把主观愿望变成客观现实；反之，作风散漫、消极敷衍，其结果必然一塌糊涂、一事无成。作为军队领导干部，必须把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实抓住不放，发扬自我革命精神，下大力治松、治散、治虚、治软，为推进强军事业蓬勃发展提供坚强保证。
　　担当是正确政绩观的关键要素。敢不敢担当、能不能担当、会不会担当是检验领导干部政绩观是否正确、工作本领是否高强、工作作风是否端正的试金石。习主席多次强调，“为官避事平生耻”“尽多大责任才能有多大成就”。我们党走过的充满苦难与辉煌的历程表明，越是紧要关头、复杂局面，越能考验担当、彰显担当。当前和今后一个时期，发展道路上遇到的阻力和压力会更大，面临的困难和矛盾会更多。无论风险挑战多么严峻，凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，把该管的事情管好，该担的责任担起来，不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。作为军队领导干部，要时刻保持“披甲枕戈而卧”的战斗姿态，强化胜战之忧、扛起胜战之责、提升胜战之能，练就过硬本领，带出过硬部队。勇于承担急难险重任务，积极参加和支援经济社会建设，随时准备完成党和人民赋予的各项任务。
　　发展是正确政绩观的目标支撑。发展观是政绩观的根据，有什么样的发展理念，就反映出什么样的政绩观。树牢和践行正确政绩观，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。作为军队各级领导干部，要认真落实党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署和要求，正确处理速度和质量、发展和安全、显绩和潜绩、打基础与利长远、重点突破与整体推进等方面的重大关系，锚定实现建军一百年奋斗目标，更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合，坚持以战领建、抓建为战，全面加强军事治理，加快先进战斗力有效供给，以自身工作的确定性应对形势任务变化的不确定性，努力在推进军队高水平备战、高效益斗争、高质量发展上取得新成绩。
       落实把正确政绩观作为领导干部选拔任用重要依据的实践要求
       科学、完善和正确的政绩考核体系，对评价领导干部的政绩观产生直接影响。用什么样的指标体系考核政绩和衡量政绩，领导干部就会相应地以什么样的态度来对待政绩，用什么样的行动去创造政绩，就会形成什么样的干部作风、形成什么样的党风，继而对倡导什么样的政绩观产生深刻影响。随着时代发展和全面建设社会主义现代化国家进程不断推进，一些新情况、新问题要求各级在干部考核任用体系上应积极探索创新，进一步改进和完善政绩考核方法，切实提高考察识别质量，力求全面准确了解干部，客观公正评价干部，以高质量考核引导领导干部树立和践行正确政绩观，以正确政绩观引领推动经济社会高质量发展。
　　细化政绩观考核标准。知人方能善任，识准干部政绩观是用好干部的重要前提。考察干部的政绩观，必须细化考核标准，使之有据可查。在评价干部政绩观的问题上，重点要做到“五看”：看是否深学细悟党的创新理论，能否做到对党忠诚、信念坚定、政治过硬；看是否扎实推进军事斗争准备，能否做到善谋打仗、指挥高效、敢打必胜；看是否在困难面前不放弃、不退缩、不止步，能否做到敢于担当、攻坚克难、善于作为；看是否高标准完成上级赋予的各项任务，能否做到实绩突出、勤勉敬业、求真务实；看是否坚守初心、敢于自我革命，能否做到清正廉洁、遵规守纪、秉公用权。对照军队好干部标准，区分不同类型、不同岗位、不同职级领导干部，设置量化考核标准指标，细化综合考核加分办法，将军队各类表彰、比武竞赛和大项任务列入考核加分项目，对从严治党、安全事故和党风廉政等设置扣分项，建立干部实绩清单、不足清单，引导各级领导干部聚焦主责主业攻坚克难、踔厉奋发。
　　优化政绩观考核方式。用人得当，首先要知人。干部考核是了解干部的重要途径，必须不断完善政绩观考核的方法路径、流程机制和程序步骤。坚持定性与定量兼顾、平时与年度衔接、考事与考人结合。评价领导干部工作绩效，既要听取上级领导意见，又要听取一般干部意见，克服注重数据资料多、采纳群众意见少等现象。要健全日常考核体系，做到活动范围扩展到哪里，考察考核就跟踪到哪里，全方位、多角度、立体式考察干部政绩。要完善近距离考核体系，利用演习演练、抢险救灾等时机，综合运用现场考、群众评等方法手段，既看结果又看过程，既看量的增长又看质的提升，既看实际产出又看成本代价，给出全面客观评价，切实把平时过硬、难时担当、善谋打仗的干部选出来、用起来。
　　深化政绩观考核评判。在考核评价理念上，要用实践的观点评判政绩观，只有工作实绩得到全面、客观、公正的评价，才能营造求真务实浓厚氛围。考核评定领导干部政绩观是一项受多种因素影响的复杂工程，客观而又准确地认定领导干部政绩观，应做到“五看”：既看显绩又看潜绩，潜是显的基础，显是潜的结果，坚持两个结果同时看，不能顾此失彼、厚此薄彼；既看发展又看基础，有的前任留下的基础条件好，稍加“修整”便成“正果”，有的基础条件差，殚精竭虑方能扭“亏”为“盈”，应正确看待单位建设的客观条件与干部的主观努力、工作态度和创新精神；既看当下又看长远，坚决杜绝短期行为和形式主义，防止上届的政绩成为下届的包袱，现在的政绩成为将来的包袱；既看平时一贯又看关键时刻，不仅看其在日常工作中的成绩，更注重其在危难时刻、紧要关头和急难险重任务中能不能拉得出、顶得上；既看能力又看品行，能力是基础，品行是关键，既要掌握干部取得实实在在的成绩，更要关注干部在诱惑面前能不能坚守初心、敬畏纪律、约束自我。
　　强化政绩观结果运用。政绩考评结果的有效运用，对领导干部树立正确的政绩观有着直接的导向作用。要坚持新时代好干部标准，牢固树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明导向，做到考核好的多用、考选上的早用、评选优的快用。对政绩观考核评价的最终目的是约束领导干部，不断完善自身行为，各级要充分运用和发挥评价结果的现实指导作用，督促领导干部及时发现不足、纠正问题、处理难题。根据考核评价结果，对带“病”的领导干部重新考量，杜绝“带病提拔”；对那些默默无闻、埋头苦干、政绩突出的干部，要给予褒奖和重用；对于不思进取、无所作为、政绩平平的干部，要果断予以调整；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处；对于那些不负责任、造成重大决策失误或重大事故的领导干部要严肃追究责任，切实将政绩观考评结果有效运用到领导干部选拔任用、升降去留、监督管理的全过程，形成鼓励领导干部干好事业、支持领导干部干成事业、激发领导干部干大事业的良好选人用人环境。
　　（作者系江西省委常委、省军区少将政治委员）

（责编：赵珊）