向“新”而行 逐“质”登高

湖北省南漳县把因地制宜发展新质生产力作为打破山区县发展瓶颈的重要着力点，向“新”而行、逐“质”登高，千方百计让新质生产力为高质量发展注入新动能。

以科技创新勇闯“无人区”。形成新质生产力，根基在实体经济，方向是产业升级，关键是科技创新。南漳县牢牢扭住科技创新这个“牛鼻子”，牢树“项目为王”理念，积极“招大引强”，面向新兴产业和未来产业及早布局，力争保持先发优势。传统产业追新逐绿。围绕十大农业产业链建设，实施一袋米、一瓶油、一壶茶、一株菌、一杯奶“五个一”工程。围绕节能减排、智能制造等领域，实施技改提能行动，推进华新水泥、南泽汽车等22个、总投资21亿元的技改项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。新兴产业蔚然成势。投入科技创新资金1100万元，培育高新技术企业52家、科技型中小企业102家。招引欧品位、睿奕时代、利合电子等一大批先进制造业企业，电子信息产业实现从无到有、聚星成链。未来产业抢先布局。依靠山区风电光伏资源优势，招引总投资101亿元的新天绿色能源南漳氢能全产业链项目，竞逐万亿氢能赛道。

以人才驱动筑牢“硬支撑”。人是生产力生成中最活跃、最具决定意义的能动主体，加快形成新质生产力，归根结底要靠创新人才。南漳县深入开展人才发展体制机制改革，在人才引育用留上下足功夫，着力破解山区县的“人才荒”。精准引才。以党委书记领衔重点人才项目为抓手，聚焦千亿级化工产业集群项目战略，引进紧缺型专业人才180名，引进华中科技大学等学校的高层次创新创业团队7个。精细育才。坚持产教融合，深化校企合作，建设省级企业技术中心1家、企校联合创新中心4个、院士专家工作站14个，培育高水平人才1000多名，转化科技成果27项。精确用才。鼓励人才以科技成果作价入股等方式与企业建立合作关系，助力企业技术革新、转型升级。武汉理工大学研发团队与湖北名泰集团共同开展的“大数据驱动下产品缺陷智能视觉检测系统研发及产业化应用”项目，与南漳“装备制造业产业链”实现深度融合，入选“隆中人才支持计划”。精心留才。建立人才驿站40个、建成人才公寓138套，对在南漳购买首套住房的人才，按市场价给予10平方米的住房补贴。设立公益岗位，解决高端人才家属工作难题，开通子女就学“绿道”，解决人才后顾之忧。

以深化改革破除“中梗阻”。构建现代产业体系，形成新质生产力，不仅需要推动生产要素质量变革，更需要推动政府服务和体制机制的深层次变革，激发实体经济和要素发展活力，营造良好的实体经济发展环境。南漳县以改革促创新、畅循环、强保障，向制约高质量发展的卡点堵点问题“开刀”，为加快发展新质生产力“开路”。全面推进重点领域改革。统筹谋划6大领域84项重点改革任务，让各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。全力打造更优营商环境。全面推进政务服务数字化，政务服务事项“马上办”事项比例达90%以上。精准落实惠企政策，拨付中小企业发展专项资金2.46亿元，新增第四批“无申请兑现”改革事项17项，落实“无申请兑现”资金860万元。全域提高对外开放水平。扶持壮大年出口创汇达10亿元龙佰钛业和闽钱集团、君涵达、裕农菌业等三大农产品出口龙头。着力培育外贸新动能，引导利合电子、睿奕时代等企业积极开拓国外市场，打造新增长点。全民开展共同缔造活动。以湖北省基层治理体系框架试点建设为契机，大力推进社会治理体系和治理能力现代化，推动权利下放、编制下移、财力下倾，切实为基层减负，提高劳动、资本、土地、技术等要素生产率，为加快形成山区县域特有的新质生产力积蓄新动能。

以绿色转型奔赴“新蓝海”。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。南漳县坚持以绿生“金”、添绿增“金”，扎实做好治山理水、显山露水文章，奋力打造襄阳都市圈绿色发展示范区。深入推进流域综合治理。以蛮河、黑河、清凉河等流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展。加快推进“引江补汉”输水沿线补水工程等15个水利项目。高效推进绿满南漳行动。推进“绿满南漳”项目，统筹推进国家储备林建设，推动森林生态康养、林下经济、生态旅游等产业有序发展，不断提升森林综合价值。加快推进绿色低碳转型。有序推进投资118亿元的张家坪抽水蓄能电站项目，促进区域经济绿色低碳发展。加快推进华邦保和等4个总投资8.4亿元的磷石膏综合利用项目，实现年消纳磷石膏50万吨以上，综合利用率达到60%以上，以高品质生态赋能高质量发展。

（作者为中共南漳县委书记）

（责编：李茜）