时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展全局。习近平总书记高度重视安全生产工作，强调要“进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。当前，安全生产面临着新任务、新要求，必须牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
　　构建权责分明的责任体系。责任是安全生产的“灵魂”，在安全生产工作中起着决定性、主导性作用。地方党委政府要认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要指示，在企业这个“点”上着力，在行业监管部门这条“线”上延伸，在属地这个“面”上覆盖，通过点线面结合，推动各方责任落实。企业主体责任方面，要落实企业负责人第一责任人职责，督促企业把安全生产、基础管理、安全投入、安全培训和应急救援做到位。部门安全监管责任方面，要落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这个重大原则。党政领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入分包乡镇、联系企业，督导检查安全生产工作。
　　严格的监督管理是安全生产的重要保障。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，聚焦煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸、文化旅游等重点行业领域，紧盯现场安全控制、作业标准落实等重点环节，综合运用“四不两直”明察暗访、组织专家参与执法、异地交叉执法、“互联网+执法”、“双随机、一公开”、穿透式巡回大督查等方式，定期开展安全生产领域“打非治违”，采取行政处罚、行刑衔接、联合惩戒等手段，依法严厉打击安全生产领域违法行为。
　　加大安全生产隐患排查整顿力度。安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把落脚点和关键点放在抓好预防上，通过采取有力措施强化预防，把一切事故苗头消灭在萌芽状态。建立常态化排查整顿机制，定期开展重大事故隐患专项排查整治，强化重大风险隐患辨识，从源头上把好安全关口，持续消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点。建立健全应急预案体系，加强社会应急力量、专业应急力量、基层救援力量协同合作，定期开展应急设施设备检查，形成发现问题、提升能力、检验预案、宣传警示的全过程闭环。
　　以科技创新赋能安全生产。数字化是安全生产的发展趋势。开展安全生产关键技术攻关，持续深化人工智能、智慧感知、5G等新技术创新应用，深入实施“机械化换人，自动化减人，智能化管控”科技强安专项行动，加快推进智慧应急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等工程建设，推动安全生产日常监管数字化、数字监管常态化，全面提高安全生产科技创新支撑。紧盯在感知、监测、预警、应急、评估等安全生产各环节推动风险管控系统化、危险作业无人化、运维辅助远程化，不断提升本质安全水平。建立突发事件预警信息发布标准体系，加快推进气象、水利、民政、资规、交通、卫健、消防等部门预警信息共享，实现监测预警“一张网”。
　　持续强化安全生产教育引导。安全教育是抓好安全生产、预防安全事故最经济、最有效的途径。深入实施全民安全素质提升工程，以“5·12”全国防灾减灾日和“安全生产月”等活动为抓手，开展形式多样的安全宣传活动，推动安全宣传进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，让安全发展理念家喻户晓、深入人心。扎实做好安全宣传阵地建设，针对不同人群，开辟和构建立体、多维宣传教育阵地，不断增强宣传的针对性、参与性和互动性。组织开展全民应急演练，积极动员群众广泛参与，不断提升知险避险、应急处置和自救互救能力。全面加强安全生产社会监督，完善安全生产领域举报奖励办法，鼓励社会公众争当安全生产“吹哨人”，真正形成人人关心、人人参与、人人监督的安全生产工作局面。
　　（作者系河南省范县县委书记）

（责编：赵珊）