近年来,福建省泉州市主动适应新时代党员队伍建设的新形势新任务,全面推进乡镇党校规范化标准化建设运行,逐步形成机构健全、师资充足、运转良好、培训有效的基层党员教育培训格局,为推进乡村全面振兴、提升党建引领基层治理水平提供坚强组织保证。目前,全市163个乡镇(街道)全部建立乡镇党校,其中培育乡镇党校示范校16所。
注重统筹资源,夯实教学基础。将乡镇党校建设纳入基层党建工作范畴,制定实施《泉州市加强乡镇(街道)党校建设的指导意见》,规范化系统化推进乡镇党校建设。一是加强阵地建设。按照因地制宜、规范节俭、集约整合、务实管用的原则,整合利用乡镇会议室、“党建+”邻里中心、新时代文明实践中心等现有资源,按照有醒目标识、有规章制度、有教学计划、有电教设施、有党建书籍、有档案资料的“六有”标准,对配套建设进行规范。各乡镇(街道)党校建设坚持量力而行,盘活闲置资源,整合、改造的场所占总数的90%以上,没有给基层增加额外负担。二是加强队伍建设。一方面,配强人员机构,明确校长由乡镇党委书记兼任,专职副校长由乡镇党委分管党建工作的副书记或组织委员兼任,并配备专职或兼职工作人员。另一方面,配强师资力量,拓宽选用视野,集纳各类人才,建立“党政领导+专业人员+产业带头人”师资库,并根据基层党员培训工作需要进行动态调整,全市入库师资达1700多人。三是加强制度建设。细化乡镇党校基本职责、主要任务、计划制定、课程大纲、办班流程、管理制度等19个二级指标,整理收录21个操作流程模板和10个典型案例,为乡镇党校提供拿来即用的教程、经验、案例,确保基层可操作、可量化、能落地、真管用。
注重常态长效,加强教学管理。把学习宣传新时代党的创新理论作为乡镇党校培训的中心内容,用好具有泉州特色的教育资源,系统深入开展党性教育、理论教育和能力培训。一是精准调度“训得全”。要求乡镇党校逐年制定教学计划,每年举办培训班不少于4期,固定开设党支部书记培训班、村(社区)“两委”成员培训班、党群工作者培训班、党员轮训班和发展对象培训班等重点班次,常态化开展党员集中培训学时落实情况工作调度,确保党员轮训全覆盖。二是优化课程“训得好”。用活《闽山闽水物华新》等特色教材,用好晋江经验馆、泉州市初心教育学堂等现场教学资源。通过在专题课中采取深入解读、跟进研讨等教学方式,引导基层党员学深悟透党的创新理论。三是从严管理“训得实”。创新学员管理方式,建立学习管理通报机制,结合学员学习培训、专题研讨表现以及培训期间的纪律督查情况,对学习态度认真、交流发言好的学员,在班上进行通报表扬,评选星级学员;对态度不端正、学风不良的学员,及时通报其所在党组织,推动形成比学赶超良好氛围。
注重需求导向,丰富教学方式。坚持以基层党员学习需求为导向,广泛开展教育宣讲活动,让党的创新理论家喻户晓、深入人心。一是“网格书记”上门讲。依托全市3.3万个基层治理网格,开展“党课上门”活动,由乡镇党校对“网格书记”统一培训,指导其在日常走访中将党的理论和路线方针政策传播到基层党员群众中。一段时间来,全市各乡镇党校入户开展党的二十大精神“微党课”活动3.6万场、赠送学习材料10万余份。二是邻里阵地定期讲。在全市229个村(社区)“党建+”邻里中心建设乡镇党校教学点,指导基层灵活开展“镇村干部讲党课”“电影党课”等活动,2022年以来累计开讲9100余堂。三是田间地头互动讲。聚焦“三农”工作、共同富裕、生态文明建设等主题,指导乡镇党校组建“农民讲师团”“村支书导师团”共158支,择优遴选政治素质好、致富能力强、能说会做的“田秀才”和“土专家”,用基层党员听得懂、接地气的“语言”开展互动式宣讲,全市累计组织“田间党课”2500余场,25万人次参加。
(作者系福建省泉州市委党校办公室主任)
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