二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,突出强调了推进自我革命“九个以”的实践要求。这一重要思想是党的理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度,为新征程持续发力、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循,为做好纪检监察工作提供了科学指南。全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入落实中央纪委三次全会部署的“八个突出、八个深化”任务,最重要的还是抓落实,一切工作都要以落到实处、取得实效为检验标准。
抓落实的基础在于不折不扣,在政治监督具体化、精准化、常态化上下实功见实效
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。学深习近平总书记和党中央关于全面从严治党的决策部署,悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,要在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫,转化为有力有效的政治监督行动和实效,督促各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扛稳监督首责,绷紧政治纪律。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央大政方针,强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里,推动健全政治要件落实闭环机制,确保逐项扎实推进、件件落实到位。不断完善政治监督工具箱,督促与检查相结合、动态跟踪与常态检视相配合、定期盘点与分析预警相关联,及时发现问题,督促对表对标、校准偏差,对贯彻落实不力、打折扣搞变通的,严肃追究责任,深挖隐藏其中的违反政治纪律和政治规矩问题。
锚定目标方向,落实政治要求。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高透过业务偏差发现政治问题,从倾向性苗头性问题中发现政治端倪的政治监督能力,既要防止虚化泛化、上纲上线,也要防止看不准、查不深的问题。进一步用好用活党组、派驻组全面从严治党会商机制,全面工作定期会商,年初着眼全年、年中保障全年,重点工作专题会商,传导责任压力、督促狠抓落实,紧要任务即时会商,着力提升贯彻执行时效,巩固深化共识问题、共商难题、共推解题的常态长效。
聚焦关键少数,压实政治责任。定期督促检查巡视整改、审计整改和纪检监察建议落实情况,结合日常监督、信访分析、线索研判、案件办理,全面深入地了解监督对象和政治生态情况,加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设。推动落实全面从严治党主体责任考核制度,将纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议内容,督促各级领导班子和领导干部,特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖,切实扛起主体责任、监督职责。
抓落实的效率来自雷厉风行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
反腐败是最彻底的自我革命,绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,更需要对反腐败斗争的新情况新动向有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件有清醒认识,越是任务重、困难大,越要知重负重、愈难愈进。
强化“不敢腐”的高压震慑。坚持态度不变、力度不减、重心不偏,以案破局,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,及时清理行业性、领域性腐败风险隐患。坚持受贿行贿一起查,深化纪检监察与行政执法的衔接协同,加大对不正当利益的追缴和纠正力度,综合运用纪律、法律、行政、经济手段,打出联合惩戒“组合拳”,让违法乱纪者无利可图、得不偿失。
强化“不能腐”的刚性约束。坚持“后半篇文章”从前半篇做起,既穿透个案,又分析类案,着力发现案件背后的深层次问题,提出有针对性、有说服力的整改建议,查处一案、警示一片、治理一域。深刻揭示重点领域的违纪违法乱象,深入查找制度建设的薄弱点、监督制约的风险点、教育管理的空白点,推动深化重点领域体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,研究防治腐败滋生蔓延的制度机制、方法措施。
强化“不想腐”的思想自觉。推动抓住学习贯彻新修订的纪律处分条例和全党开展集中性纪律教育的契机,开发丰富的纪律教育产品,深入开展党性党风党纪教育。督促对重点岗位干部进行纪法轮训,加强对年轻干部、新提任干部、新录用干部、援派挂职干部的纪法培训,强化廉政提醒谈话,涵养“自觉的纪律”。抓优劣典型加以引导,引导广大党员干部传承党的光荣传统和优良作风,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。
抓落实的成效要靠求真务实,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去
抓落实更需要抓住牵引性、撬动性强的工作,从纠治一个问题向破解一类难题演进,一个领域一个领域攻坚,步步为营,久久为功。筑牢中央八项规定堤坝,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,深入整治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等违规吃喝问题,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等问题,又“由腐纠风”,倒查腐败背后的不正之风。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,深入整治把开会当落实,把部署当成绩,工作虎头蛇尾,急于过关销号,遇到矛盾绕道走,落实责任往下推等作风顽疾,持续释放严的信号、夯实严的基调。
时刻牢记初心使命,推动市场监管领域行风建设攻坚行动向深向实,强化机关作风示范引领,紧盯校园食品安全、儿童药品安全、未成年人用品安全、特种设备安全、消费环境放心安全等民生“关键小事”,推动市场监管“铁拳”生威,系统、持续、深入地研究解决堵点难题,让群众有感,效果可知。紧抓医药领域腐败问题集中整治等专项任务,全力配合、全程跟进、全域督促,推动市场监管、药品监管部门同频共振,取得更多制度性成果和更大治理成效。
用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法,持续深化拓展主题教育和教育整顿成果,练强调查研究“基本功”。联合调研、专题调研、监督调研并举,掌握真情况、了解活情况,看清全貌、看透问题,在深入分析思考上下功夫,从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,坚持实事求是、坚持守正创新,把科学理论蕴含的真理伟力,转化为推动深化改革、完善制度、促进治理的生动实践,转化为正风肃纪反腐的实际成效,持续提升履职水平和实效。
抓落实的活力源于敢作善为,把思想自觉、政治自觉转化为行动自觉
增强斗争精神、斗争本领的养成,强化认识和实践的统一,把思想自觉、政治自觉转化为行动自觉,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,聚精会神抓到位。
在思想上筑牢绝对忠诚的底色。对党忠诚是纪检监察干部的安身立命之本,理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、才有力量。必须把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,自觉强化理论武装。理论学习的目的在于运用,成效要看是不是落实到做好本职工作上,不能学用脱节,学归学、说归说、做归做。切实增强等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,扎牢基础性工作、拓展持续性工作、谋实创新性工作,确保贯彻落实中央纪委三次全会精神见行见效。
在政治上锤炼绝对可靠的能力。每一次监督检查、每一起审查调查都连着政治、连着法治、连着民心,从而越发体现出坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责的可贵。让我们不去斗争的理由顾虑千百条,让我们敢于斗争的理由只有一条,就是党和人民的利益。必须坚持事不避难、义不逃责,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时,不信邪、不怕鬼、不怕压,决不能爱惜羽毛、当“好好先生”,决不能瞻前顾后、患得患失、给自己留后路。
在行动上增强绝对纯洁的自觉。纪检监察干部是治吏之吏,手握治权之权,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须牢牢把握以更高标准锻造纪检监察铁军的要求,带头在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命,纯洁思想、纯洁组织,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。持续建强干部队伍,完善全面从严管理机制,细化工作制度流程,强化内部监督制约,实现队伍业务“一手抓”、政治专业“一体练”,坚决防止马虎懈怠、简单任性,确保公道正派,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作。
(作者系中央纪委国家监委驻国家市场监督管理总局纪检监察组组长杨逸铮 )
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