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山东省罗庄经济开发区自成立以来，立足罗庄区的产业基础，聚焦“3+X”产业体系，规划布局“一心一带四个片区”。自2023年开始，紧紧围绕全区“招商引资和项目建设攻坚年暨作风建设提升年”双年活动，做大企业盘子、做强平台支撑、做优招引落地，坚持“园区+数字化”融合，打造“业态新、项目好、链条聚、平台强”的发展格局，推动各项工作创新突破，为发展蓄势赋能，重塑罗庄品牌、再创产业优势，探索出一条县域经济发展高地改革创新的新路子。
聚焦政策指引，全面加强数字化建设
贯彻落实《“十四五”数字经济发展规划》《山东省数字经济园区（试点）建设行动方案》等园区信息化建设方面的部署要求，着力提升园区数字化水平。聚焦探索“园区+数字化”融合模式，深入推进数字化转型。依托数字化园区智能管理平台，以数据为基础，通过对数据的收集、分析、监测、挖掘和可视化，实现对园区的智能化管理和协调。打造智慧园区运营中心，提供关联知识、统计分析、监测预警、预测研判等服务，促进园区管理精细化、服务专业化。针对智慧园区信息化建设中的“信息孤岛”问题，通过扁平化管理和集约化经营，打造信息共链共享生态系统，为园区招商、经济运行分析等奠定坚实的基础。聚焦精准服务招商，探索构建数字化工作推进机制。利用数字化手段，建立招商载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库，采取“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”一体化推进模式，加大委托招商、以商招商、产业链招商力度，围绕“3+ X”产业，绘制招商图谱，梳理头部和链主企业500余家。截至目前，招引落地开发区范围内的签约项目21个，计划总投资119.15亿元。其中，央企、世界500强、中国500强项目3个，过10亿元项目6个。全区11个省市重点项目、13个区级重点项目落地开发区。有4个项目被列入全市高质量发展拟观摩项目。
聚焦高标准规划，全面提升智慧化能力
在借鉴先进经验的基础上，以解决本地区企业管理存在的突出问题为导向，探索切实管用的开发区信息化管理模式。信息系统的建设坚持整体规划、分布实施、稳健操作、适度优化的原则，系统设计采用平台化技术，设计规范、灵活的系统结构，保证数据及流程的一致性。智慧园区总体规划设计采用“1+3+1”框架模式建设，即1个园区大数据中心、3大应用平台（园区综合管理平台、企业服务平台、智慧物联应用平台）、1个经济运行监测中心，实现开发区基础设施现代化、政务服务高效化、企业管理智能化、社会服务精细化，增强开发区管理能力、服务能力、集聚能力，引领开发区创新升级，全面提升开发区竞争优势。突出信息化的重要作用，全方位、高质量完成信息采集、规划、设计、管理等工作，为日常管理提供支撑，以信息流转为工作推动提供目标与动力。实现惠企政策“一站推送”、涉企事项“一次办好”、发展难题“一网收集”、企业诉求“一电通达”、融资难题“一体破解”。发布惠企政策263条，累计收集诉求707余件，其中咨询政策类406件，帮办代办类301余件，对159家企业推送融资贷款信息376余次，帮助企业完成融资近千万元，企业满意率达98%以上。
聚焦系统应用，全面发挥数字化效能
将全维度、集成化、便捷化的信息服务提供给园区中的企业用户，通过信息化赋能管理运营，提高开发区系统管理效率效能。截至目前，中小企业入园签约项目74个，总投资金额约30.62亿元，收集“飞地经济”有效线索28个，计划投资总额17.54亿元，已落地项目7个。通过信息系统，整合现有各类业务数据，打造信息资源共享体系，实现信息资源跨行业、跨部门、跨系统的交换，促进信息资源的深度挖掘，让信息普惠共享。真正解决统筹协调难的问题，实现发改委、商务局、工信局、投促局等部门信息数据的及时、有效共享；通过招商推介门户加大对开发区宣传，扩大信息外溢效应。重点宣传和推广罗庄当地优势产业，通过吸引具有先进技术、创新能力和高附加值的项目，推动当地产业结构调整和升级，提升经济竞争力和发展水平。构建对企服务体系，实现对企服务“智能化”，持续优化开发区营商环境。进一步激发企业的活力和发展动力，全面推动“放管服”改革成果快捷有效地直通企业，打通服务企业“最后一公里”，为项目落地、项目建设提供政策、技术、人才、金融、政务等全生命周期服务。通过园区大数据中心和经济运行监测中心实现对经济运行数字化、科学化、精细化的宏观分析，提升开发区经济运行分析研判、监测预警能力。为企业精准画像，深度分析企业开工率不高、经济效益不佳、企业利润及税收等指标大幅降低等原因，针对具体原因形成企业诊断报告，助力企业提升利润水平。为开发区发展和领导决策提供数据支撑，推动罗庄经济开发区高质量发展。
（作者系山东省临沂市罗庄区副区长、罗庄经济开发区党工委书记李剑宁）
（责编：赵珊）
