更好发挥民营企业在科技强国建设中的作用

高质量发展对民营经济发展提出更高要求。习近平总书记强调，有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。在我国科技强国建设过程中，民营企业发挥着举足轻重的作用。科学认识民营企业在科技强国建设中的作用，对更好激发民营企业科技创新活力、加快推进创新驱动发展战略、实现科技强国战略有重大的现实意义和战略价值。
　　民营企业是科技创新的重要力量。民营企业在科技创新中的作用越来越重要，因其具有很高的创新活力和市场敏感性，在市场竞争中不断创新，推动科技进步和产业升级。近年来，民营企业对科技创新的投入不断增加。据全国工商联报告显示，研发投入排名前1000位的民营企业研发费用占全国研发经费投入的40.14%，占全国企业研发经费支出的51.75%，占比进一步提升。1000家民营企业中通过自主开发与研制掌握关键技术的有897家，民营企业自主研发强度和研发能力不断加强。
　　此外，许多民营企业把科技创新作为企业发展的核心战略，不断加大研发投入、引进高端人才、建设研发中心等，以提高企业的科技创新能力。我国培养了世界上规模最大的理工科和工程技术人才，民营企业凭借占比超80%的专精特新企业、占比超90%的高新技术企业，超过2500万户“四新经济”民营企业以及开放的引才聚才机制，吸纳了大量高素质科技创新人才，引进了大量科技型外资机构的科技领军人才和创新团队。民营企业也是孵化新技术的重要载体。许多新兴技术在初期往往无法获得足够的资金和资源支持，但民营企业可以通过自身的灵活性和创新意识，快速响应市场需求，开展新技术的研发和应用，推动其产业化进程。
　　民营企业是科技成果转化的重要载体。市场化程度高的民营企业随着从生产型企业、服务型企业向创新型企业转变，一方面基于自身科技创新以及产学研合作创新的成果，实现输出与转化的无缝衔接；另一方面通过创新创业支撑科技成果转化能力显著提升，是直接或间接推动转化的重要参与方。首先，民营企业推动科技成果转化，加速科技进步。民营企业具有高度的市场敏感性，能够迅速捕捉到科技发展的前沿信息，有针对性地进行研发投入。许多民营企业通过与高校、科研院所的合作，将科技成果转化为现实生产力。其次，民营企业促进科技成果产业化，提高经济效益。在新能源、生物医药、信息技术等领域，民营企业通过技术创新，降低了产品成本，提高了产品性能，为我国科技产业发展注入了活力。再次，民营企业推动技术创新，提升国际竞争力。在互联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、新型显示等新一代信息技术创新领域，民营企业凭借清晰的洞察和快速的响应，更加敏锐地把握市场需求、更快地适应科技创新的快速变化，既是新技术需求的先行捕获者，也是新技术成果的先行应用者，发挥了重要的先导、开拓、引领作用，成为我国新一代信息技术创新的先遣队。目前处于前沿科技领域的我国全球独角兽企业、专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比分别超过90%和80%。最后，民营企业助力政策创新，优化科技成果转化环境。在知识产权保护、研发费用加计扣除、创新券等政策方面，民营企业发挥了积极作用。政策的完善有利于民营企业加大研发投入、吸引人才，进一步发挥科技成果转化的重要载体作用。
　　民营企业是推动科技体制改革的重要方面。在科技体制改革过程中，民营企业通过市场竞争，既激发了科技体制的活力，也推动科技资源优化配置，提高了科技投入产出效益。同时，民营企业对科技体制的改革提出了许多建设性意见，为科技体制改革提供了有益借鉴。首先，民营企业为科技体制改革提供了市场化的动力。民营企业以其敏锐的市场触觉，能够快速捕捉到市场需求的变化，从而推动科技体制改革朝着更加符合市场需求的方向发展。其次，民营企业为科技体制改革提供了多元化的创新模式。与国有企业相比，民营企业具有更加灵活的机制，能够更快地调整组织结构，适应市场变化。这使得民营企业能够采取更加多元化的创新模式，如产学研结合、技术创新联盟等，从而推动科技体制改革朝着更加多元化的方向发展。最后，民营企业为科技体制改革吸纳了丰富的国外创新资金和全球创新技术储备。民营企业通过发行债券、上市融资、私募股权融资等方式，吸引大量海内外资金服务我国高新技术产业。过去20年，海外资本市场是国内科技创新型TMT（科技、媒体与通信）企业的主要上市地，境外上市的约400家中概股企业市值数万亿，主要分布在科技与新经济板块。以民营企业为主的科创板、创业板及北京证券交易所又推动了新一轮创新资金聚集。科创板230家TMT企业总融资额4299亿元，创业板464家高科技企业总融资额4580亿元。近几年，实力雄厚的民营企业全球科技并购呈现较快增长态势。民营企业通过商业并购、成立合资企业、在全球高新技术企业和研究机构聚集区进行研究与开发型投资等，与全球科技企业开展广泛合作，将全球的创新技术引入中国，为推动我国科技创新向价值链高端跃升、推动我国科技体制改革不断深入发挥了重要作用。
　　科学认识民营企业在科技强国建设中的作用，有助于我们更好地发挥民营企业优势，推动科技创新和发展。在新时代背景下，我们要进一步优化营商环境，支持民营企业创新发展，共同推动我国科技强国建设。
　　（作者系北京市工商联党组成员、副主席）

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