江西南城：“多元共治”促基层治理谱新篇

近年来，为解决社区共建共治不深入、公共资源共享不充分等问题，江西省南城县以提升基层治理水平为目标，契约共建为抓手，推动机关单位包社区、非公企业帮社区、新就业群体进社区，构建出一幅服务精准、治理融合、居民和谐的共建共治共享城市基层治理新图景。

织“治理网格”解“急难愁盼”。针对社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、机关党员作用发挥难等问题，南城县以“三张清单”（共建单位资源清单、社区需求清单、共建项目清单）建设作为有效载体，通过“契约化共建、项目化推进”的方式，实现机关党组织从“我有什么”到“社区需要什么”的思维方式转变，带动78个机关事业单位资源切实下沉和参与到基层治理中来，并创新打造“134”城市社区网格治理体系，构建三级联动网格，建立“四单”机制，将3400余名在职党员干部编入13个社区100个二级网格1300个三级网格中，开展“网格吹哨，我们报到”志愿服务活动，让在职党员变身为政策法规宣传员、小区治理参谋员、矛盾纠纷调解员、为民办事服务员。同时，以“党员回家”助推“服务到家”的工作方式，1428名网格员开展政策宣讲、创文巩卫、上门帮扶等活动2260余次，听取群众意见、收集群众诉求1270余个，解决群众诉求980余个，有效化解群众的急难愁盼，跑出基层治理“加速度”。

搭“招聘平台”牵“岗位红线”。为破解企业“用工难”“引才难”和辖区群众再就业门路不宽、信息不对称等问题，推动社企社区党建和园区非公党建融合发展，南城县积极打造“社企共建”机制，依托社区党群服务中心，设立“招聘直通车”，通过与非公企业党组织对接，建立用工需求库，发布就业岗位，畅通求职渠道，搭起企业与求职者的沟通桥梁，同时充分利用春节期间外出就业返乡过年、寒暑假等有利时机，组织开展“送岗位进社区，暖民心促就业”“社企联动促就业 联建招聘进社区”等就业活动，积极引导有就业意向的群众进行基本信息登记，协助解决群众就业问题。自“社企结对共建”活动开展以来，非公企业党支部为居民解决就业岗位570余个。

穿“大街小巷”添“治理力量”。聚焦新就业群体关爱，积极探索新就业群体融入基层治理，创新打造“‘新’心向党 ‘城’事有我”党建品牌，一方面以社区党群服务中心为依托，搭建“冷可取暖、热可纳凉、饭可加热、累可歇脚”的“红旗驿站”。另一方面组建“红色哨兵”志愿者服务队，积极引导“红色哨兵”开展随手发、随手拍、随手报等治理行动，并建立“红色哨兵”积分管理办法，完善问题“发现—处置—反馈—激励”闭环机制，根据现实表现进行量化赋分，积分不仅可以兑换物品，还可以作为发展党员、群团推优的重要参考，进一步增强新就业群体参与基层治理的积极性。截至目前，“红色哨兵”队伍，从最初34名增加到500多名，累计向社区反馈大小问题2820余个，协助解决“身边事”2570余件，累计积分5600余分，实现从“管理变量”到“治理增量”的转变。（南城县委组织部 朱思易慧）

（责编：李茜）