科技型企业的党建治理策略

国有科技型企业是实现高水平科技自立自强的重要力量，具有处于国家科技创新前沿，职工知识水平高、思想活跃等特点。科技型企业在公司治理中加强党的领导，推进党的领导和公司治理有机统一，对于加快推进国家科技创新、保持企业正确发展方向、推动企业高质量发展有着重要意义。

科技型企业在公司治理中加强党的领导的重要意义

加强党的领导是保证企业正确发展方向的需要。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。因此，科技型企业只有坚持和加强党的全面领导，通过发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，做到战略上引领带动、方向上掌舵护航，才能确保企业牢记自身职责使命，自觉贯彻习近平总书记关于航天领域的重要指示批示精神，自觉服从党和国家工作大局、服务国家科研科技需求。

加强党的领导是推动企业高质量发展的需要。科技型企业只有将党组织内嵌到公司治理结构中，把党组织、董事会、经营层等多元主体的利益意志统一起来，并通过党组织发挥好管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础的领导作用，不断增强国有企业内部凝聚力、提升科技人才创造力、激发国有企业整体活力，才能充分凝聚起企业强化科技创新、主动攻坚克难的强大力量，切实把党建工作优势转化为企业的发展优势，不断推动企业高质量发展。

加强党的领导是防范化解风险挑战的需要。当前，国内外局势正发生着深刻复杂的变化，科技型企业面临中美贸易摩擦和技术封锁等外部挑战，以及复杂市场竞争形势导致的企业商业模式、技术能力、人才引进、廉政建设等方面的诸多内部挑战。应对如此众多的挑战和风险，必须加强党的领导，发挥党组织把关定向作用，不断强化党员干部的前瞻意识、底线意识和斗争精神，做到有效应对和防范各种风险挑战，保障企业不断行稳致远。

但也应看到，有的科技型企业在推进党的领导和公司治理有机统一上，还存在一些不够完善的地方，需要不断加以改进。比如：有的企业过于强调现代企业制度，在加强党的领导上调门喊得高、落实力度小；有的企业突出强调创新和主业定位，在落实党建责任上存在差距；有的企业党组织功能发挥不全面，党组织在公司决策、执行、监督各环节的工作方式和力度还需要进一步加强；等等。

科技型企业在公司治理中加强党的领导的几点思路

在完善公司治理中加强党的领导，推进中国特色现代企业制度建设，关键在融合，即要将党的组织体系、制度体系和现代企业制度相融合，在发挥党组织功能作用的同时，支持企业其他治理主体正常履行职责，不断激发企业发展活力。

一是将党的初心和企业职责使命相融合。推进科技创新是新时代党和国家赋予国有科技型企业的重大任务。在完善公司治理中加强党的领导，就是要坚定不移贯彻党的路线方针政策，自觉践行党的意志、服务人民需要、落实国家战略，自觉把党的初心转化为企业的使命任务，切实履行国有科技型企业的政治责任和社会责任。

二是将党建制度体系和企业管理制度体系相融合。要把党建工作制度作为企业管理制度的重要组成部分来推动，实现党建工作制度与经营管理制度有效衔接、协调统一。要处理好党组织与董事会、经理层之间的关系，厘清权责边界、消除相互内耗，努力实现目标同向、工作统筹、机制同频、工作同力，形成党组织、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代治理机制。要在工作谋划、推动上相融，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要在激励机制上相融，将精神激励和物质奖励相结合，把激励党员发挥先锋模范作用与激励骨干争先创优统一起来。要在防范廉政风险和强化合规经营上相融，通过建立纪检、法务、审计等多方监督机制，推动企业合规合法经营。

三是将落实党管干部、党管人才和人力资源工作相融合。干部是影响事业成败的重要因素，人才是决定科技创新水平的关键要素。推进党的领导与公司治理有机统一，就要将党管干部、党管人才原则与市场化选人用人机制有机统一，在发挥党组织对选人用人领导把关作用的同时，发挥人力资源的市场化作用、业务培训作用，进一步优化干部人才的育、选、管、用工作，着力建设高素质专业化干部队伍和人才队伍。

四是将企业思想政治工作和文化建设相融合。思想政治工作是国企的优良传统和政治优势，企业文化是国企持续发展的精神支柱和动力源泉。国有企业要发挥好思想政治工作“生命线”的作用，就要和企业文化建设深度融合，形成合力、协同发力，不断教育人、激励人、引导人。要用党组织的聚合力和文化的融合力把党员群众凝聚起来，不断增强职工的认同感、自豪感和归属感，增强企业的向心力、凝聚力和竞争力；要把思想政治工作融入和谐企业建设中，了解职工需求，做好职工服务，完善帮扶救助机制，加大先进宣传力度，增加企业发展的正能量，营造和谐稳定的发展环境。

（作者单位：中国运载火箭技术研究院）

 

（《人民周刊》2024年第2期）

（责编：张若涵）