南阳市宛城区：平安铁路建设护坦途

今年以来，宛城区铁路护路联防工作以“保稳定、保安全、保畅通”为总体目标，以深化平安铁路建设为载体，以强化组织领导、风险防控、综合整治、宣传教育为重点，实施路地警民密切协作，齐抓共管，精心呵护，全年没有发生重大涉铁案事件，助推全区铁路护路联防工作迈上新台阶。

宛城区把铁路护路联防工作纳入全区政法总体部署，与综治和平安建设工作同安排、同部署、同推进，列入等重要议事日程，实行重点研究、重点推动、重点落实。围绕不发生影响铁路安全案事件为底线，制定详细周密方案，实施科学精准策略，下好风险防控“先手棋”，着力构建党委统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的工作格局。主动加强与各铁路和铁路公安等部门协调对接，推动建立铁路护路联防联控机制，做到路地联动、情报联通、应急联勤、风险联控，共同筑牢铁路安全“防火墙”。建立健全“工务段+车务段+电务段”“综治中心+网格员+护路队员”和“铁路派出所”信息互通的路地警多元信息报告反馈机制，做到及时预警，联合处置。探索尝试路地警联席会议机制、联合巡查机制，今年以来，区护路办召集联席会议3次，研判化解风险5个；开展联合线路巡查工作1次，现场协调解决涉铁问题11个。

此外，宛城区加大涉铁矛盾纠纷排查化解力度，对各类涉铁矛盾纠纷，按照“属地管理和谁主管、谁负责”的原则，实施分级负责、归口预防、闭环管理，落实路地警联动排查化解。在重大节日和敏感时期，坚持主要领导靠前指挥，主管领导现场处置，预先排查、提前会商，确保涉铁矛盾纠纷早排查、早发现、早报告、早化解。今年以来，共排查各类涉铁矛盾纠纷3起，全部调解成功。加强沿线重点人员稳控，由5个镇（街道）护路办负责，协调公安、卫健等部门参与，加强对铁路沿线有涉铁违法犯罪回归人员、三级以上严重精神障碍患者的排查摸底，共登记在册重点人员116人，以村（社区）为责任单位，开展针对性疏导劝解，采取跟踪帮扶、动态管控措施，严防个人实施涉铁违法犯罪案事件。进一步压实风险防控责任，夯实地方主要领导铁路安全风险防控第一责任、分管领导直接责任，督促抓好属地铁路安全风险防控工作。坚持问题导向，树立有解思维，逐一破解难题。今年以来，利用联席会议、现场办公会、督查督办、跟踪问效等方法和手段，共解决影响铁路安全风险隐患12个。

通过开展隐患整治、加强技防人防建设等，宛城区强化综合整治，不断消除隐患，提升平安护路水平。针对宛城辖区郑万高铁、宁西铁路沿线200米范围内的彩钢瓦、简易房、塑料薄膜、防尘网、广告牌等轻质物体较多的实际，建立存量问题隐患库，制订有针对性整治方案，实行闭环销单管理，按照列单、派单、督单、交单“四单制”开展综合治理。今年以来，排查发现隐患问题23处，全部完成整改，把风险消除在源头。加强技防人防建设，在沿线视频监控建设上，辖区铁路沿线高清视频监控探头共接入“雪亮工程”平台7个，实现铁路沿线重点部位纳入视频监控覆盖。实行“鼠标巡逻”，不断提高路内、路外治安动态管控水平，全面构建安全防护网络。组建15支120人规模的村级护路联防队伍，坚持定期开展沿线巡查，特别是做好每年春运、国庆等各种敏感时期的巡查防护。今年以来，沿线镇街道、村社区共义务护路巡查160余次，发现各类安全隐患8个，全部整改消除到位。

结合“平安建设宣传月”“5.26我爱路”等活动，宛城区深入开展铁道口和铁路外安全宣传教育活动。全年共发放宣传资料1000多册、宣传单5000余份，挂横幅300余幅，展出宣传版面160余块，发放宣传茶杯400个、学生书包200个，受教育人数达1万余人，营造了良好的爱路护路氛围，让爱路护路观念深入人心。（南阳市宛城区委政法委 袁永强 王永昭）

（责编：张若涵）