河南省内乡县：加强平安法治培训 推进营商环境优化

为促使机关干部吃透政策方针，增强为民解忧的责任意识，强化为民服务理念，近日，河南省内乡县夏馆镇组织全体干部进行法治化集体培训，以信访工作法治化，推进夏馆镇营商环境优质化。

强化服务理念，变“群众上访”为“干部下访”。进村入户更知晓群众需求，走进车间进一步了解企业难处，夏馆镇结合“大走访、大排查、大化解”基层攻坚活动，组织干部推“百家门”、入“万千企”，把群众和企业的需求作为信访工作的出发点和落脚点，奔着群众的急难问题和强烈呼声而去，倾听群众的直抒胸臆，真正的访出实情，真正的帮助解决问题。

运用“警司访+”，变单打独斗为联合调处。基层信访法治化最大的体现和最实际的运用就是“警司访+”多元调处机制的运行，在这个过程中既解决了以往部门之间单打独斗、力量分散的问题，又可以将法治思维、系统思维、侦查思维贯穿信访化解全过程。夏馆镇“警司访+”多元调处机制运行以来，成功化解15起疑难案件，同时我们也发挥公安机关的职能优势，对无理上访人员及时劝解、沟通，对有过激行为的依法处置。

提升服务效能，变涉企矛盾“末端化解”为“源头预防”。为当好“金牌店小二”，切实维护企业员工权益，满足企业正当诉求，夏馆镇由信访部门和企业办联合成立涉企矛盾纠纷排查化解专班，结合“万人助万企”活动，深入企业实地排查矛盾纠纷，变坐堂等访为主动下访，变被动受理为主动解决，变涉企矛盾“末端化解”为“源头预防”。矛盾一经发现，立即启动化解机制，采取“十个指头弹钢琴”的工作方法，“用情，用理，用法”，深化综合治理，多方运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，回应解决群众合理合法诉求，实现群众“事心双解”，赢得群众支持理解。

据介绍，下一步，夏馆镇将继续组织干部深入学习信访工作法治化，使信访法治化“五化四到位”的工作理念能够贯穿于夏馆镇信访工作的方方面面，使信访干部能够“知敬畏、守底线、存戒惧”，切实将夏馆镇的信访工作纳入法治的轨道上规范化运行，以法治保障群众合法权益，以法治维护社会大局稳定，以法治促进经济高质量发展。（内乡县夏馆镇人民政府 杨海孟 张梦醒）

（责编：张若涵）