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天镇县坚持突出问题导向、优化顶层设计，树牢大抓基层的鲜明导向，建立“3234”工作法，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。
聚焦“三个坚持”，提升基层党建向心力
一是坚持整体谋划。县委始终把基层党建工作作为推动经济社会高质量发展的“源动力”，召开党建引领基层治理相关会议5次，分片区开展专项调研，召开片区会4次，为基层党建“把脉问诊”，推进解决重点问题。
二是坚持压茬推进。坚持大抓基层鲜明导向，11名县级领导对2024年确定的11个软弱涣散基层党组织进行包联，与包村乡镇干部、村干部、第一书记一起想办法、定策略、解难题。将党组织书记抓基层党建工作纳入县考核乡、乡考核村的重要内容，持续压实党组织书记抓党建责任，在全县树牢了“抓好党建是最大政绩”理念。
三是坚持靶向发力。坚持领导干部联系点责任制，全县31名县处级领导包联11个乡镇，延伸到村，定时听取乡镇、村（社区）党建工作汇报，破解工作难点问题。今年以来，县乡两级班子成员深入包联乡镇、分管领域、党支部联系点开展调研指导456次，全过程抓实基层党建工作。
做实“两篇文章”，激发基层党建主动力
一是做实“党建+发展”文章。聚焦村集体经济壮大、百姓群众增收、基层治理有效的目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，紧贴生产、加工、销售、服务等环节，谋划土地入股、生产服务、劳务服务、资源开发、参股企业和抱团发展6种领办类型，通过“两统一干”模式（乡村两级党组织围绕农资、农技统前端，围绕销售、市场统后端，带领群众跟着干），探索党支部领办合作社新路径。目前，全县11个乡镇共推行试点22个，各项工作正在积极推进。
二是做实“党建+治理”文章。聚焦万家乐移民新区万人聚集不好管、多村扎堆不服管、权责模糊不愿管、老村新事不会管的难题，成立天镇县社区治理服务中心，同步建立党委，撤销原搬迁村村级组织，成立长城里、洋河里、紫玉里、甲龙里4个社区党支部，划分12个网格党小组，形成“1个中心党委+4个社区党支部+12个网格党小组”的党组织架构，招聘12名专职网格员，组建30名“五老”人员，设置261名楼长及单元长，组成三支辅助治理队伍，合力形成“党建引领、居民自治、专兼结合、共建共治、横向到边、纵向到底”的治理新格局。今年以来，为民办实事6400多件，开展政策宣讲、普法宣传、法律咨询服务400多场。
淬炼“三支队伍”，提升基层党建凝聚力
一是淬炼“头雁”强本领。为增强干部培训的针对性和实用性，围绕“三堂一课一教室”培训品牌要求，开设“天镇大讲堂”，聚焦招商引资、乡村振兴、农业发展等方面，全年规划专题培训9期、业务知识培训23期，分级分类对全县各领域干部、人才、群众开展“菜单式”培训。已开展高质量发展、农村“三资”管理、经济指标运行等培训5期，参训1700余人次。
二是淬炼“群雁”强素质。紧盯2026年村“两委”换届，对939名村“两委”干部进行分析研判，初中及以下学历有306人，占32.58%，与大同开放大学签订框架协议，在全县范围内，实行中专全免费，大专、本科低收费，不断优化村“两委”干部和后备队伍学历结构，确保下一届换届有人可选、好中选优。
三是淬炼“雏雁”强筋骨。做好“乡村振兴万人计划”后半篇文章，健全完善设岗定责、管理考核、教育培养等全链条工作机制，对全县172名到村工作大学生举办专题培训班，开展青年论坛，全面充实“三农知识”，全面推动到村工作大学生参与到基层治理、党建工作、矛盾化解、乡村振兴等重点工作，引导其在一线茁壮成长、强筋壮骨。
强化“四个机制”，激活基层党建驱动力
一是阵地建设规范化。坚持“规划合规、布局合理、配置合适”原则，根据服务对象数量、区域空间规模、便利党员群众和发展成长空间，通过新建、改扩建、配套建等方式，全县172个村党组织活动阵地全部实现“六有”标准。对标“新晋邻”品牌，打造3个标杆小区。按照“新新相融”品牌要求，成立交通运输行业党委、两新组织综合党委；1家互联网企业与其他企业联合组建党组织，基层党组织建设规范化水平显著提升。
二是党员发展科学化。突出发展党员的政治标准、能力标准和群众标准，全面推行推荐制、预审制、公示制、票决制、责任追究制等五项制度，部务会议对今年拟发展的116名预备党员结构进行分析研判，重点向“三新”领域倾斜，向35岁以下青年倾斜，把好确定入党积极分子“入口关”、接收预备党员提级“审核关”，构建“无缝衔接、规范透明”的工作机制。
三是组织生活常态化。以组织生活常态化、规范化、多样化为目标，制定《天镇县关于推进基层党组织标准化和规范化建设的若干举措》，将“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、支部主题党日等任务进行量化、具体化，引导全县党员党组织丰富党内组织生活，破解组织生活不规范、吸引力不强、实效性不足等问题。
四是督导考核精准化。健全完善常态化指导督查工作机制，制定《天镇县干部实绩考核办法（试行）》《农村（社区）党支部书记年度考核办法（试行）》等制度，对党建主体责任落实、“三会一课”、党费收缴、发展党员、主题党日、专题组织生活会等重点工作，分类制定量化标准，助推基层党建高质量发展。（天镇县委组织部供稿）
（责编：张若涵）
