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阳高县通过强化政治引领、健全组织体系、补齐组织短板等多方面努力，筑牢新时代执政之基。
强化政治引领，夯实执政之基
阳高县县级领导干部带头到分管领域、基层党支部联系点调研走访，采取“四不两直”方式，通过询问访谈、现场查看等方式，深入各基层党组织，征求群众意见建议，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，始终奔着问题去、揪住问题改，实打实研究并提出解决问题的思路办法和政策举措，努力把“问题清单”转化为“实绩清单”，让人民群众切实感受到检视整改带来的实际成效。各基层党组织党员干部积极深入农户家中、田间地头、企业车间等地“现场办公”，推动情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解。针对事关群众切身利益的问题，各基层党组织紧盯惠民利民目标，细化目标任务，完成民生问题整改。
健全组织体系，筑牢发展根基
阳高县把城市基层党建工作摆到突出位置，通过在夯实基层基础上下功夫、在优化组织建设上下功夫，全面提升城市社区党建领导力、组织力、牵引力，推动各项工作落地落实。
一是推行社区“大党委”机制。选聘机关事业单位、非公企业党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员，召开“大党委”会议，实现共建单位“小系统”有效融入城市“大党建”。自社区“大党委”成立以来，进一步推进了社区资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建。同时，推动物业服务企业党建入章，实现党对社区物业服务的思想引领、组织引领和工作引领。按照“支部建在小区、资源聚在小区、服务沉在小区”的理念，重点引领解决物业治理难题。
二是做好包联服务添活力。下发《关于开展“双报到、双服务、双报告”活动推动县直单位常态化包联社区的实施意见（试行）》，县直单位党员干部包联服务社区，由社区党组织通过入户走访、召开居民代表会、微信群征求意见等方式收集群众需求，梳理形成“需求清单”，确保社区党组织和包联单位知道能做什么、该做什么，进一步解决社区条块融合联动不够、包联单位党组织和在职党员作用发挥不突出等问题。
扭转涣散局面，重塑坚强党组织。阳高县县级领导干部走遍全县行政村、社区，逐村分析研判，排查确定软弱涣散村党组织和社区党组织，由书记带头，县级领导班子成员带队深入所包乡镇，通过召开座谈会、走访党员群众等方式，同时结合村（社区）党组织书记年度考核和星级评定结果、“四诺四评”承诺兑现率等数据对软弱涣散基层党组织进行了摸底排查，坚持精准识别，应定尽定，坚决杜绝“轮流坐庄”现象。同时，将整顿软弱涣散村（社区）党组织情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
锻造村级铁军，筑牢基层堡垒
阳高县致力于多角度打造钢铁基层干部队伍，为基层事业的发展保驾护航。
一是着力加强农村带头人队伍建设。队伍结构整体优化，圆满完成农村（社区）两委换届，常态化选派机关事业单位干部到村任职，重点从全县35岁以下、大学本科学历以上的优秀年轻干部中择优选派，及时吸收年轻、有学历的优秀青年加入后备干部队伍中来。
二是创新建立“四分法”考核体系。考核由“一把尺”量，变“分类考核”，把基层党组织建设、壮大村级集体经济、精神文明建设、信访维稳4项重点工作作为核心重点考核。
三是扎实开展“领头雁”培训工作。坚持“县级为主、乡镇兜底”“五个覆盖、两个延伸”的原则，常态化开展“领头雁”集中培训，分类施教，按需培训，以政策理论、基层党建、乡村振兴、党风廉政等内容为培训重点，不断提升农村“领头雁”履职能力。
四是高位推进村（社区）党组织书记星级化管理。依据工作成效对村（社区）书记评星定级，并将星级结果与村书记工作报酬、提拔使用、表彰宣传和离任补贴挂钩，严格奖优罚劣，根据星级高低确定各项待遇，实现“以绩定星、以星定酬、以星选用、持续激励”，坚决树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
五是严格落实农村党组织书记“四诺四评”制度。要求村党组织书记按照党建责任、发展经济、为民服务和廉政建设四个方面制定承诺内容，细分15项必选承诺、21项备选承诺，按照季末议、半年评、年终考的方式，对农村基层党组织“四诺四评”落实情况及群众满意度进行跟踪检查，让村书记有压力有动力带强组织、带动发展，实现以“诺”立身，以“评”立信。
六是建强村级后备干部队伍。抓选拔，严把人选质量。严格后备干部资格条件，突出政治素质、年龄结构、学历要求，选拔政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大的农村优秀青年为村级后备干部初步人选。抓培育，提升能力素质。建立“定人帮带、定岗培养、定期培训”教育培养制度，由乡镇领导、驻村干部、村党组织书记与后备干部“一带一”“多带一”结对帮带，坚持“培训+实践”双重培养机制。抓管理，健全考核机制。建立村级后备干部信息库和培养档案，做到一人一档、一村一册，一乡一库，如实记录后备干部在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现。 （阳高县委组织部 兰宇）
（责编：张若涵）
