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近年来，天镇县为有效激发基层社区治理活力，不断开创社区治理新局面，结合县域实际，坚持把党建引领作为小区治理的“核心引擎”，以组织建设、党员管理、物业服务为突破口，用心用情做优“三心服务”，提升基层治理效能，提高基层群众融入感、安全感、幸福感。
组织建设凝心，织密小区“组织网”
构建严密的组织体系，建强党建引领基层治理“动力主轴”，为精细治理、精准服务夯实组织基础。
一是织密组织体系。2023年8月，玉泉镇、谷前堡镇12个社区移交社区治理服务中心党委统一管理，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题。依托“五级架构 十户联治”的网格治理模式，在原有网格指挥长—网格长—网格员—网格辅助员（楼栋长）—网格信息员（单元长）的基础上，按照“社区治理服务中心党委+社区党总支+小区党支部（网格党支部）”设置党组织，升格12个社区党总支，成立28个小区（网格）党支部，万家乐易地搬迁安置小区成立4个社区党支部。
二是建立党建阵地。鉴于天镇县老旧小区规模小、体量大，独栋小区、开放式院落分布较散、公共服务用房短缺，通过协调物业用房、小区配套用房和小区门房采取单建和临近小区联建的方式建立小区党群服务站32个覆盖72个小区。
三是配强支部书记。按照“宜推则推、宜派则派、宜选则选、宜兼则兼”原则，从离退休干部、职工中的党员、退役军人和小区居民党员骨干中共选派32名政治素质高、组织能力强的党员担任小区（网格）党支部书记，其中社区“两委”干部兼任13名、离退休党员担任4名。
党员管理暖心，搭建党群“连心桥”
进一步发挥党员先锋模范作用，提升党员服务群众的能力，做服务群众的“贴心人”，办百姓的“暖心事”。
一是加强党员管理。制定《党员分类管理办法》，将社区党员实行动态分类管理——对社区党员进行“目标式”管理；对流动党员“跟踪式”管理；对困难、老弱病残党员，采取“关爱式”“送学式”管理；特别是对数量居多、身体健康、有一技之长的党员，设岗定责，领岗履责，评岗尽责，“设岗式”管理，发挥先锋模范作用。
二是深化“双报到”服务。在职党员到社区报道坚持因“人”制宜，分类指导，根据在职党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿，组建了党员志愿者服务队、文化志愿者服务队、安全生产志愿者服务队、法律志愿者服务队、未成年人志愿者服务队等文明实践志愿服务队16支，累计开展理论宣讲、安全生产生活科学普及、教育服务、法律普及、体育健身等各类文明实践志愿服务活动136次，1200余名志愿者参与，其中党员干部400余人次，受益群众2.3万人次，形成“工作在单位、服务在社区、奉献在双岗”的良好氛围。
三是开展便民服务。围绕党建服务、社会保障、民政服务、信访接待、教育卫生等群众服务事项，建立一站式便民服务大厅，开展政策咨询、事项代办等便民利民事项5000多次；依托人社培训基地和扶贫产业园16家企业，发布用工信息196条，组织开展就业情况摸底4900人次，累计培训650人，开发1000个门槛较低的普工岗位、300个要求较高的技工岗位，吸纳劳动力就地就近务工就业；成立“老孟调解室”，聘请从事基层司法工作30多年、实践经验丰富的退休干部孟国玉同志负责矛盾纠纷化解，开展法律咨询服务200多次，成功化解各类矛盾50多件。
物业管理贴心，打造温暖“红物业”
通过激发物业自身服务能力，改善居民居住条件，提升小区治理水平进一步提高居民幸福指数。
一是激发红色动能。为切实加强和改进物业管理工作，推动全县无物业管理小区实现物业化管理，通过优化措施，因地制宜，分类实施，以物业公司承接、业主自主管理、社区托底管理、单位物业管理等方式实现72个小区物业服务全覆盖，成立7个物业党支部，1个物业联合党支部。建立优胜劣汰竞争机制，引导扶持现有的17家物业管理服务企业规范管理，优化服务，打破物业服务终身制，对暴露问题多、服务质量差、群众评价低且拒不整改的2家物业服务企业进行清理。
二是激活群众热情。推行社区党组织主导下的“居委会+物管会+物业企业”协调联动模式。由社区党组织牵头，通过组建居民微信群、入户走访方式，定期了解居民诉求和对物业服务的意见建议，及时解决小区环境整治、乱停乱放，治安管理等相关问题132个，调动居民参与治理的积极性，有效改善居民生活环境，进一步提升小区治理水平。
三是搭建红色平台。由小区党支部和物业共同围绕便民服务、增进民生福祉等方面，有条件的在小区内设立“党建综合会议室、文化广场、矛盾纠纷调解室、党员志愿者报到室”等功能场所，为小区居民提供聚集活动、娱乐休闲、教育培训等服务。推选成立小区业委会，由小区威望高、资历深的干部群众担任成员，对涉及小区重大事项牵头把关，对物业的相关工作进行全程、有效监督。（天镇县委组织部供稿）
（责编：张若涵）
