今年以来,大同市云州区持续完善整治形式主义为基层减负工作机制,积极探索“三化”模式,以更高标准、更严要求、更实举措转作风、提效能,切实把负担“减”下去、效能“提”上来。
推动工作事务清单化,明晰职责权限。聚焦减“事项”,推行工作事务清单化管理,划定村级事务“红线”。出台《关于全面推行村级组织工作事务清单制度的指导意见》,坚持清单之外无事项,规范了村级组织应承担的6大类,36项具体事务,印发23套村级组织履行职责事项流程图,村级组织不再承担自身建设和村民自治以外的事务。针对基层干部反映报表过多的问题,开展党政群机构表格报送自查自纠行动,对5类报表进行优化整合,对9类表格由村社区报送变为区直单位主动获取,11类表格通过系统完成报送,取消内容相近的重复报表21种,对周报、月报等报送频率高的表格调整报送周期,有效避免干部把精力花在写材料、做资料、填表格上。
推动场所建设标准化,精简机制牌子。出台《云州区农村(社区)党群服务中心规范化建设试点实施方案》,选取党建基础好、经济实力强、问题代表性强的12个村(社区),开展党群服务中心规范化建设,按照主题多样、一室多用的原则,将党群服务中心由13个功能区精简为6个功能室。针对挂牌“杂乱无章”的情况,深入开展挂牌整治,探索挂牌整治“四分法”,即“机构标识分类别、制度上墙分主次、奖牌授牌分内外、功能标识分形式”。明确村级党群服务中心主体建筑外围的“一徽一标三牌”悬挂标准,统一规格、统一标识、统一字样。整治后村级组织挂牌数量大幅缩减,取消机制牌子382个、合并120个、更换98个。
推动公共服务数字化,压减证明事项。全面摸排村级证明事项情况,出台《关于印发村(社区)证明事项保留事项、取消事项的通知》,取消证明事项22项。同时,强化数字赋能,持续推动“线下跑”变为“线上跑”,建设云州区信用信息共享平台,归集了纳税、水、电、气、不动产、科技研发等6类信息,在市场监管、环保、工程建设等12个领域实施信用承诺制度,逐步实现与法院、住建、不动产登记等部门的系统对接和数据共享,将依法开具的证明事项纳入公共服务事项进行统一管理,推进实现全流程数字化办理,以高效便捷的数字化便民服务措施,为基层减负注入新动能,实现从“纸质”到“电子”、从“群众跑”到“数据跑”的转变,将减负减到实处、减到根处。(云州区委组织部 闫万万)
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