山西天镇县：党建引领夯实乡村振兴组织基础

为进一步加强和完善乡村振兴组织基础，近年来，天镇县从强化组织引领、打造过硬队伍和创新治理格局三方面破解“基层软弱涣散”“干部素质不强”“治理格局不当”的问题。

抓提升强建设，筑牢战斗堡垒。扎实整顿软弱涣散村党组织。严格按照“四必访”“三必问”的要求，县级领导带队摸底排查、研究确定整顿对象11个，制定“一村一策”台账，确保整顿成效。对已排查认定的软弱涣散村党组织，持续采取“四个一”策略，构建覆盖县、乡、村三级的联动管理机制，确保每一层级的责任都能具体落实到人，全面落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”措施。督促负责联系和帮扶的干部及单位深入基层，积极参与并推动与所联系村庄的共建活动，有力地推动整顿工作的稳步前进。严格落实村干部“三项承诺”、四诺四评、坐值班等制度，从严从实做好对全县村（社区）党组织书记、驻村干部、到村工作大学生的年度考核工作，确保村级党组织规范化运行。

抓质量强素质，打造过硬队伍。抓牢村级骨干队伍建设。鼓励172名到村工作大学生全部担任村级网格员、信息员，1人担任村支部书记，4人担任村级报账员，引导其开展党的创新理论宣讲，解决民生问题，排查化解矛盾纠纷，以实干赋能基层治理。优化驻村工作队伍。坚持高标准、严要求、优保障、重实干原则，强化驻村干部管理，全面摸排清退临聘人员、工勤人员和临近退休人员等不符合驻村条件人员，优化调整县派驻村干部7名。县委组织部成立4个督查组，共对驻村干部在岗情况督查11次，杜绝驻村工作队员“挂名式”帮扶、“走读式”帮扶。推动农村干部能力提升。以村“两委”班子成员、农村后备力量中的党员为重点，实施新一轮农村干部学历提升工程，2024年度春季班本科学历提升11人，专科提升7人。推荐11名村党组织书记、12名到村工作大学生参加省市级农村党组织书记示范培训班，提升农村班子乡村振兴能力。

破难题补短板，创新治理格局。成立天镇县社区治理服务中心，同步建立党委，撤销原搬迁村村级组织，成立长城里、洋河里、紫玉里、甲龙里4个社区党支部，划分12个网格党小组，形成“1个中心党委+4个社区党支部+12个网格党小组”的党组织架构；同步建立群团组织，居委会及下属各委员会、居民监督委员会等居民自治组织，原有的村级治理架构与社区治理架构顺利转化、无缝衔接。选用17名中心工作人员，县委任命党委书记1名，副书记2名，选举20名社区干部，其中支部书记兼居委会主任4名，凝聚258名党员先锋力量，组成三支骨干治理队伍；同时招聘12名专职网格员，组建30名“五老”人员，设置261名楼长及单元长，组成三支辅助治理队伍，合力形成“党建引领、居民自治、专兼结合、共建共治、横向到边、纵向到底”的治理新格局。（天镇县委组织部 李永亮）

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