组织有政策 干部敢担当

广西崇左市江州区华绿生物食用菌科技园区智能“蘑菇工厂”的流水线上，一袋袋包装好的金针菇鱼贯而出。“3条生产线满负荷生产，月产量4000多吨，销售渠道畅通，大部分用于出口。”工厂负责人宋菊华说。

“很感动，为了使项目早日投产，江州区专班干部跑上跑下，为我们提供全方位服务。”宋菊华说，智能“蘑菇工厂”总投资26亿元，占地面积1100亩，从招商、签约、入驻、开工、投产，仅用一年时间，在当地成为“传奇”。

近年来，江州区经济社会高质量发展步履铿锵，多项经济指标走在广西前列。江州区高质量发展的动力哪里来？“通过出台进一步激励干部担当作为12条措施，以‘组合拳’综合施策，组织给政策，干部敢担当，为江州区高质量发展大局汇聚更强动能。”江州区委书记梁金昌说。

 

“组工观察员”在行动 

选好人、用对人，是最有效、最直接的激励，把担当者用起来，主动担当就会蔚然成风。为提高察人识人“精准度”，江州区委组织部建立“组工观察员”机制，组工干部不定期深入重点企业、重点项目、重点工作一线对干部进行调研考察。

江州区政协领导干部吴永勤是一名“70后”，拥有5年的驻村工作经验。他先后到过3个村，都很快从“外村人”变为“村里人”，与村里干部群众打成一片，带领村民发展致富产业，夯实基础设施，深化乡村治理，勾画乡村振兴美丽画卷。江州区委常委、组织部部长杨正胜带领“组工观察员”走进吴永勤工作过的村，发现提起吴永勤，大家都竖起大拇指：“好干部，贴心人！”在充分了解情况后，调研组认为像吴永勤一样，在基层一线担当作为的干部，应该给予职级晋升。

近年来，江州区委坚持把有限的职级资源向在重点工作推进、重大项目建设、重大事件处置和基层一线表现优秀的干部倾斜。就在今年7月，吴永勤获江州区委晋升为四级调研员，激励更多干部主动到基层一线建功立业，有效发挥“风向标”作用。

“90后”覃晓晓是江州区新和镇政府干部，也是那颜村包村干部。最近，她在工作中大胆创新，牵头在那颜村创办江州区首家村级集体经济农资店。从采购到配送，村民群众在家门口就可享受“一条龙”服务，价格还挺亲民，每年还能为村集体带来10万元经济收入，深受社会各界好评。因工作表现突出、用心担当实干，覃晓晓被组织推荐晋升为四级主任科员。

与此同时，“组工观察员”还列席重点项目督办会、工作汇报会等，多维度调研识别广大干部政治素质情况，立体式掌握评判干部表现，及时把愿干事、真干事、干成事的干部挖掘出来。

以实绩论英雄，凭实绩用干部。今年以来，江州区提拔重用和职级晋升102人，其中乡镇（街道）一线干部占比52.9%。

“组织将考察干部工作观察在平常，延伸到一线，提拔晋升全凭实绩说话，我们在基层一线工作的奔头更足了。”板利乡党委宣传委员周美青说。    

    

村干部真成了“干部”

乡村振兴，离不开一支热爱基层、熟悉基层、扎根基层的干部队伍。江州区多措并举，更加注重从基层一线培养选拔干部，不断拓宽基层干部成长空间。

马特初中毕业后在家务农，29岁当选江州区濑湍镇渠凹村村委委员，成为一名村干部。由于工作出色，32岁当选为村党支部书记。他带领村民发家致富，成功引进客商建设千亩连片村级集体经济坚果产业种植基地，年产值400万元。马特坚持在学中干，在干中学，村子富了，个人也成长了。

2022年，40岁的马特通过了公务员招录考试，正式成为一名国家公务员。“感谢党的好政策，考上公务员，让我这名村干部真成了‘干部’。”马特高兴地说。

“只有从政策、制度和环境多方面为村干部拓宽政治晋升渠道扫清障碍，才能让这支宝贵的队伍充分发挥作用，为乡村振兴贡献更大力量。”江州区委组织部常务副部长梁志成说。为了畅通村干部上升通道，打破职业成长“天花板”，将懂农业爱农村、懂乡音爱农民的优秀村干部充实到乡镇公务员队伍中，江州区用足用好用活相关政策。

放宽年龄。针对部分村干部年龄偏大、学历偏低，但基层经验丰富、群众威信高等特点，优化调整报考资格条件，将报考年龄放宽到40周岁以下，学历放宽到高中、中专。

择优推荐。开展村党组织书记“岗位大练兵、业务大比武”活动，组织村干部上台比业绩，择优推荐获奖的村干部参与广西开放大学等区内高校函授教育、公务员、事业单位定向招考等。

拓宽渠道。将优秀村党组织书记纳入择优选拔“五方面人员”（乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员）进乡镇领导班子的范畴，拓宽晋升录用渠道。村党支部书记通过公开选拔，就可以纳入候选人预备人选，经选举后进入乡镇领导班子岗位。

像马特一样，近年来，江州区有11名村干部通过考试录用为公务员或事业单位工作人员，有2名村支书通过公开选拔进入乡镇领导班子。

“这些优秀村干部在村经过了多年的成长锻炼，他们熟悉农村，了解农民，工作中积累了一定经验。乡镇多招录这样的公务员，能够更好地发挥他们的优势，为基层服务。”濑湍镇党委书记罗振强说。

 

干部从“有错”转向“有为”

奋进新征程，必须鼓足干事创业的精气神。江州区以打出容错纠错、回访教育、澄清保护机制等“组合拳”，严管厚爱结合激励干部担当作为。

“受处分后，组织还会不会管我？还有没有前途？”林智（化名）陷入迷茫。彼时，他因某项工作推进缓慢，被给予政务记大过处分，免去镇长职务，改任非领导职务。

没多久，组织便与林智谈心谈话，鼓励他放下包袱，轻装前进。“就像一道光照进我心里，让我重燃干事创业的热情。”林智说。之后，林智努力工作，发挥经验优势，破解城区征地拆迁多项难题。

后来，经组织鉴定，认为林智并非主观故意，而由其因为缺乏相关工作经验导致工作不力造成的影响已消除，处分影响期已过，按相关规定对他进行重新启用。林智因工作认真、实干创新、表现优秀，经组织考察，被任命为区直经济部门局长。近期，由于工作表现突出再次晋升为四级调研员。

2023年以来，江州区纪委监委对受党纪政务处分干部开展回访教育33名，向组织人事部门提出选人用人意见建议20条。

“处分是组织纪律严管的体现，但处分并不是否定，更不能一‘处’’了之，一‘问’了之，而是通过有温度的回访疏导，重燃其干事创业热情，让干部‘有错’转向‘有为’。” 江州区纪委监委相关负责人说。

 最近，江州区某区直单位领导李闻（化名）松了一口气，在创新推进工作中，他被群众举报以权谋私，经过组织调查不属实，并给予澄清。“澄清保护制度的出台，保护的是干部担当作为的积极性，能让我们打消顾虑，卸下包袱，继续前进。”李闻说。

刚刚收榨的2023/2024年榨季，江州区糖料蔗产量541.9万吨，产糖68.09万吨，继续位居全国县级前列，有力保护了国家“糖罐子”的安全。江州区研发的注射级药用蔗糖成功通过国家备案登记，目前正加快建设国内首条注射级药用蔗糖生产线。江州区建成广西首个民宿集群，文旅融合迈出新步伐......去年以来，江州区一系列工作取得骄人成绩。

“现在，敢于担当、勇于作为的干部不断涌现，越来越多干部成为发展的开路人。”梁金昌说，下一步江州区要持续推进激励干部担当作为具体措施落实，构建全方位、多维度的关心关爱干部体系，凝聚起干事创业的强大合力，在祖国南疆大地掀起干事创业的热潮。（陆华勇、农媛媛参与采写）

（责编：李茜）