山西天镇县打好“五套组合拳” 做实软弱涣散党组织整顿大文章

2023年以来，天镇县坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为提升基层党组织组织力的重要举措，着力补短板、强弱项、抓整改、促提升，对症施策，全面整顿，推动软弱涣散基层党组织全面提升、全面过硬。

做实“摸排+研判” “把脉问诊”寻症结

坚持把摸清软弱涣散基层党组织存在的突出问题作为开展整顿工作的重要突破口，由县级领导干部带队，乡镇包村干部参加，坚持“村村到”，细细过筛子，开展“拉网式”排查，对村两委班子运行情况逐一分析研判，看“班子顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”，特别是对新排查识别的软弱涣散村党组织中存在集体经济薄弱、治理难度较大、容易出现矛盾问题的村进行深入研究、分类管理、重点整顿综合研判确定整顿对象，共确定11个农村软弱涣散党组织整顿对象。

做实“方案+台账” “找准病根”开药方

乡镇党委指导各村党支部按照“一支部一方案、一问题一对策”的工作思路，详细列出整顿原因，制定“一村一策”整顿方案。采取县级领导干部挂点联系、县直部门结对帮扶、工作组专项整治、机关事业单位干部或第一书记驻村工作、乡镇党委具体负责的“五位一体”整顿模式进行集中整顿。县委组织部按照整顿要求，列出时间表，画出路线图，每月定时报送整顿工作进展情况登记表。按照“问题清单”逐项建立“整改清单”“责任清单”，明确整改措施，落实整改责任，根据整顿工作进度，定时报送“整改台账”，确保整顿工作按计划有序开展。

做实“包抓+指导”“药到病除”治顽疾

对已排查认定的软弱涣散村党组织，持续按照“四个一”要求，建立县乡村三级联动联抓机制，层层传责加压靠实整顿工作责任，全面落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”措施，督促联村县级领导干部和结对帮扶单位沉下去抓，与联系村积极开展结对共建活动，兴办民生实事，帮助软弱涣散基层党组织解决实际问题和存在困难，推动整顿工作扎实深入推进。

做实“学习+拓展” “强筋壮骨”除病根

以落实推广“四下基层”经验作为重要抓手，11位县级联村领导到所联系的党组织软弱涣散村开展解剖式蹲点调研31次，完善“一村一策”形成整顿工作方案，会同乡村干部共同研究软弱涣散村党组织存在问题，发现问题梳理制定整顿工作问题清单、责任清单和任务清单，研究确定解决措施和完成时限，共研究解决问题40个。支部划分党小组，设立党员示范岗，落实党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员在致富带富、网格化服务群众、抗击自然灾害、应对突发事件等工作中发挥先锋模范作用。

做实“整改+问效” “跟踪调理”固疗效

采取自下而上逐级评估方式，精准确定退出名单。乡镇党委着重从党组织建设是否得到切实加强、突出问题是否得到较好解决、为民服务解难题能力是否得到有效提升、党员群众对整顿成效是否满意等方面衡量整顿成效，逐一进行检查核实，对符合验收标准的，向县委组织部申报验收。县委组织部牵头成立评估小组，采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众等形式，对软弱涣散基层党组织逐个进行综合评估，广泛听取党员群众意见建议，形成评估验收意见。县委常委会听取县委组织部的评估报告，对软弱涣散党组织整顿情况专题研究、审核把关，最终全县11个软弱涣散基层党组织全部完成退出。（大同市天镇县委组织部 高大伟）

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