010-65363526
rmzk001@163.com
作为典型的资源型城市，阳泉市牢固树立新发展理念，按照加快推动高质量发展的目标要求，全力实施“十大战略”，城市品质全面提升，转型发展步履铿锵，民生福祉显著增进，曾经的老工业基地正在迎来新时代的美丽“蝶变”。
出台全国设区的市首部智能网联汽车管理地方性法规；市级区域公用品牌“阳泉硒品”亮相全国政协大礼堂；实施“数智新城”引领行动……2023年，面对复杂严峻的外部形势与艰巨繁重的转型任务，山西省阳泉市坚决落实党中央及省委决策部署，深入实施市委“14510”总体思路和部署，全市转型发展逐渐进入“上升期”“快车道”，经济社会发展呈现出强劲势头。
站在2024年的起跑线上，阳泉市锚定高质量发展的新目标，夯实“稳”的基础，增强“进”的动能，树立“破”的勇气，提高“立”的质量，奋楫笃行再出发。
多维度加力提速
高质量发展迈出坚定步伐
2023年，阳泉市坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，全市高质量发展迈出坚实步伐，在去年经济总量高基数和煤炭等大宗工业产品价格大幅下滑的情况下，书写了一份沉甸甸的精彩答卷，交出一份亮眼的“成绩单”。
这一年，数智新城起步成势。阳泉市强化顶层设计，强力推进“六大工程”，制定出台《阳泉市数智新城建设行动方案（2023-2025年）》。成功举办阳泉2023数智新城产业发展大会，航天宏图等行业龙头落户阳泉，中电数字产业园、智创城NO.7累计签约入驻数字经济企业达到150余家。新建5G基站1643座，每万人拥有5G基站数进入全国第一方阵，服务器总装机容量达到30万台。1-11月，新基建投资增长82.1%；规模以上数字经济核心企业营收同比增长30%。智车之城、网络直播之城、数智双碳之城建设都有新进展。
这一年，文旅发展勇开新篇。阳泉市成功举办首届文旅发展大会，承办文化和旅游部对台文旅推广活动，扎实推进龙头景区打造、“一县一景”培育、文旅康养集聚区建设，小河古村评梅景区、“阳泉记忆·1947”文化园、华北奕丰生态园成功创建国家4A级景区。聚焦打造“一城阳光、泉漾太行”形象，实施“旅游满意在阳泉”行动，重点监测景区旅游接待人数增长4倍，旅游门票收入增长2倍，旅游经营收入增长2.1倍。
这一年，富硒农业成为新IP。阳泉市立足资源禀赋，推动富硒农业成为兴农带农的新优势、巩固衔接和乡村振兴的新抓手。成功举办富硒农产品北京发布会暨全产业链招商会，持续建设十大富硒农业产业基地，成为全省4个全产业链重点链建设试点之一，富硒产品种类拓展到14大类、标准基地规模达5.1万亩、经营主体达210户、产品认证136个、产业产值7.2亿元。
……
1月8日，阳泉市委十三届六次全会暨市委经济工作会议举行。与会人员纷纷表示，过去一年，全市经济持续回升向好，转型发展取得新成效，高质量发展迈出坚实步伐，进一步奠定了发展基础，积蓄了发展动能。
多领域持续发力
为高质量发展注入澎湃动能
一个个场景，一组组数字，见证着2023年阳泉市在更加复杂的形势下取得的丰硕成果。这些“硬核”成绩单的背后是阳泉市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，砥砺奋进，真抓实干，在加速发展、加快转型方面的持续努力。
全力构建现代产业体系，夯实高质量发展新支撑——
加快能源产业绿色低碳转型。阳泉市发挥大型煤炭企业“顶梁柱”作用，加快煤矿绿色智能化改造和煤炭清洁高效利用，巩固固有成果，持续改进和完善生产条件。与此同时，全市上下坚持绿色低碳发展，加快发展新能源产业，构筑新型电力系统，提升机组安全可靠能力，向全年完成280亿千瓦时发电目标奋力迈进。
锚定新型工业化目标不断加速前进。阳泉市以高端化智能化绿色化为方向，发挥辖区龙头企业的带动作用，强化科技创新，加快技改升级，推进智能生产线、数字化车间和智能工厂建设，制造业发展不断加速、向优，表现出较强的发展韧性，成为全市工业经济增长的重要支柱。去年1至11月，全市制造业增加值增长38.8%。
以“智造”赋能促进制造业转型升级。阳泉市制定《关于推动规模以上工业企业加快开展研发活动的实施方案》，举办“政校合作育人，工业赋能育新”推动企业创新发展交流活动周。同时，强化创新平台建设，华阳集团产业技术研究总院被认定为2023年全省唯一一家工信领域产学研新型研发机构。
持续壮大新兴产业。2023年，华钠芯能1GWh钠离子电芯全球首批产品下线，湖大特塑新材聚砜系列产品及医用溶剂、钼及钼合金新材料等项目开工，耀飞智能终端、高新区新型生物制剂等项目落地，华瑞纳米、康搏特钨钼合金等项目投产达效。2023年1至11月，全市战新产业增加值增长64.1%。
实施产业链链长制、培育特色专业镇。阳泉市委、市政府结合实际制定重点产业链及产业链链长工作机制、专业镇高质量发展实施方案等，强化专班作用，推动新能源电池、新型有色金属、新型碳基新材料等九大产业链和砂器、耐火、新能源电池、煤机装备、富硒农业产业为代表的特色专业镇加快发展，政企一体推进补链、延链、强链各项工作。
发挥开发区转型发展主战场主阵地主引擎作用。2023年1至11月，阳泉市开发区实现规上工业增加值增长36.9%，滚动开展“三个一批”活动。同时，持续推动深化“承诺制+标准地+全代办”改革，各开发区全面完成7项区域评价工作，1865.6亩工业用地100%以“标准地”形式出让，建成标准化厂房22万平方米，打造平台3200亩，全市开发区建立了72人的领办代办员队伍，政务服务效能不断提升，营商环境进一步优化。
全力扩投资促消费，打造高质量发展新引擎——
坚持“项目为王、招商为要”。2023年，阳泉市继续把招商引资作为“一号工程”，积极“走出去”，在北京、上海、南京等地围绕新型综合能源和大宗固废利用、新能源电池材料、耐火材料、富硒农业等主题举办多场大型专题招商推介活动，共签约项目51个，总投资346.2亿元。滚动开展四次“三个一批”活动，累计“签约一批”项目54个，总投资186.83亿元。同时，主动“请进来”开展对接洽谈，邀请国内30余位专家、企业家，成功举办煤矸石综合利用与生态保护技术研讨会；就锂电池材料生产企业及园区土地储备情况进行座谈交流和实地考察；在山西智创城NO.7、中电（阳泉）数字经济产业园举办山西·阳泉2023数智新城论坛暨产业发展大会，现场签约项目21个，总投资55.86亿元。
在“烟火气”中释放经济活力。在城市，发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，让一刻钟便民生活圈变得更有温度、更有速度、更有效率，城市经济微循环更加通畅，5个便民生活圈入选省第一批星级一刻钟便民生活圈。在乡村，县域商业体系不断完善，盂县智慧寄递物流（电子商务）加快建设，项目一级快递物流分拣中心钢结构已全部安装完成，电子商务综合楼主体工程已完成，7个乡镇客运站改造乡镇快递综合服务站工程已改造5个，277个标准站点的门头、内部设施已全部安装完成。
加快文旅康养产业融合发展。印发《阳泉市文旅康养领域建设高标准市场体系2023年行动计划》，持续推动市场主体倍增。2023年，盂县成功创建省级文旅康养集聚区，“阳泉记忆·1947”文化园入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单。同时，持续打造文旅产业集聚平台，集中力量打造三大龙头精品景区；推动娘子关—固关省级重点景区开发；深入挖掘藏山景区“忠义文化”内涵，提升其住宿条件，推出特色餐饮，打造实景演艺；推进百团大战遗址公园“五指战壕”战斗遗址保护维修项目建设；实施推进百里太行山水画廊等9个文旅康养项目，完成投资5.4亿元；加快“一县一景”建设，打造全域旅游爆点。
全力推进数智新城建设，塑造高质量发展新优势——
抢占数字产业发展先机。阳泉市加快数字基建，打造“智车之城”，拓展应用场景，涵养数字生态。目前，智能网联汽车产业从测试、示范、应用到商业化，实现了高质量发展，形成了“点—线—面”贯通融合的全场景自动驾驶服务体系，智能网联汽车产业领跑全省。今年1月1日起，《阳泉市智能网联汽车管理办法》正式开始施行，为智能汽车上路运营提供了法律保障。
坚决扛起山西省委赋予阳泉市建设数智新城的重大使命。出台《数智新城建设行动方案》，成立数智产业研究院，召开数智新城建设论坛暨产业发展大会；加快布局数字经济新业态、新模式，打造网红直播基地，培育本地MCN机构；创建数字经济园区，加强智能终端、大数据、信创等产业孵化和导入；推进中电阳泉数字经济产业园一期交付，签约信创、软件服务、数据处理、电子产品制造等领域企业60余家；依托山西智创城NO.7，引进数据标注龙头企业。全市数智新城建设取得良好开局，截至2023年年底，全市数字经济市场主体超过3000家。
全力推进乡村振兴，拓展高质量发展新空间——
发展富硒农业产业。阳泉市搭建全产业链发展架构，牵引带动全市富硒农业产业提质增效，努力培育“特”“优”农业的新亮点、农民增收致富的突破点、农业经济发展的增长点。富硒优质农产品先后进入京津冀市场，阳泉市富硒农产品展销中心（功能农业国家大数据中心——阳泉分中心）进入试运行阶段，富硒农业企业与紫砂陶瓷企业联手“共进”，“阳泉硒品”区域公用品牌从“立起来”到“亮起来”的步伐逐步加快。
全力改善生态环境，擦亮高质量发展新底色——
生态环境持续改善。2023年以来，阳泉市全面推进生态筑基战略，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，破解生态难题，涵养生态资源，发展生态经济，全方位、全地域、全过程加强生态文明建设，打造京津冀重要生态安全绿色屏障。2023年，全市PM2.5平均浓度38微克/立方米，创有记录以来最好水平，优良天数比例为72.3%，连续三年稳定达70%以上，空气质量综合指数成功退出全国168个重点城市“后十位”；全市5个国考断面100%达到优良水质。
全方位纵深推进
高质量发展持续走深走实
2024年，阳泉市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“14510”总体思路，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕重大部署和重点工作，进一步细化了今年经济工作的“任务书”和“施工图”。
加快构建现代化产业体系，着力优化营商环境，大力发展数字经济……七大工作目标清晰勾勒出未来发展的美好前景。
——抓牢工业“牛鼻子”，全力稳住经济基本盘。以能源革命为牵引，持续推动煤炭智能绿色安全开采和清洁低碳高效利用，扎实做好能源保供工作，加快构建新型能源体系。以新型工业化为引领，改造提升传统优势产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快构建“4+N”现代化产业体系。
——坚持抢位布局、产业先行，推动数智新城建设全面升级。继续推进“六大工程”，以产业为核心，加快数字产业集聚，以数字赋能为关键，加快推进产业数字化，以场景应用为重点，深化拓展应用，以数字生态为支撑，优化要素保障，积小胜为大胜，积跬步至千里，加快构筑转型发展的比较优势与核心竞争力。
——聚焦激发有效需求，全力扩投资促消费。针对城市发展所需、民生所盼、消费短板等，研究激发有效需求的政策举措，进一步加力加速项目建设、持续破局招商引资、持续推动服务业扩容提质、持续激发消费潜能，发挥好投资“主抓手”作用和消费“主引擎”作用。
——用好关键一招，全力深化改革开放创新。深入实施营商环境首位、开放格局重塑、创新引领等战略，持续深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，激活创新“第一动力”，以更深层次、更高水平、更有力度的举措激发高质量发展活力。
——擦亮生态底色，全力筑牢安全稳定底板。围绕建设资源型城市绿色转型先行示范这一目标，久久为功打好污染防治攻坚战、开展系统性生态修复治理、推动绿色生产生活方式转变，有效防范风险、抓好安全生产工作、维护社会稳定，坚决守住生态红线和安全底线。
——坚持城乡一体，全力加快城乡融合发展。聚焦打造城乡一体共同富裕的市域样板，以“千万工程”为抓手，以县城提质为重点，以韧性城市为关键，全面推进乡村振兴，加快新型城镇化建设，提升城市品质，推动城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。
——践行以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，全力稳定和扩大就业，持续提升公共服务水平，织密扎牢社会保障网，扎实办好民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，让人民群众共享高质量发展成果。
在稳住经济大盘上攻坚发力、在推动新型工业化上攻坚发力、在提升三大平台上攻坚发力、在数智新城建设上攻坚发力、在落实扩大内需战略上攻坚发力、在深化改革上攻坚发力、在重塑开放优势上攻坚发力、在统筹城乡发展上攻坚发力、在倾力打造美丽阳泉上攻坚发力、在兜牢底线工作上攻坚发力，十大“发力点”展现出阳泉对未来发展的期许与决心。
相关负责人表示，未来，阳泉市将继续用实干成就伟业，以加速进位的姿态、争当闯将的激情，坚定信心、迎难而上，团结奋斗、拼搏进取，在高质量发展轨道上奏响更加奋进的昂扬乐章，奋力谱写中国式现代化阳泉篇章。（阳泉市人大供稿）
（责编：张若涵）
