河南南阳市卧龙区：“硬举措”优化营商“软环境”

“卧龙区住建局审批中心的同志非常专业，也非常热情，手把手指导我们企业进行资质延期、升级，让我们在拓展市场、行业竞争中获得了主动权。”1月30日，河南省南阳市德仁建设工程有限公司办公室主任唐国锋谈到该公司办理资质升级业务时说。

河南德仁建设工程有限公司是一家集市政建设、特种设备安装、钢结构施工安装等为一体的大型综合性企业，得知企业急需拓展业务市场加快企业资质升级的申请后，卧龙区住建局工作人员反复讲述资质延续升级的各项惠企政策和办理流程，在最短时间内为企业办理了资质升级。卧龙区住建局专业周到的服务，是该区认真当好企业的“店小二”，持续优化营商环境的一个典型。

优良的营商环境是经济发展的动力和源泉，是助力企业发展的引擎。卧龙区深入实施优化环境“春雨工程”，采取硬举措在政务服务上精简优化，在服务企业上务实精准，为人服务贴心周全，竭尽全力打造全国一流的营商环境。

政务服务精简优化到位。“从提交材料，到领取电影放映经营许可证只用了两天时间，速度真快。”1月18日，南阳市龙之梦文化传媒有限公司负责人王全兴说起卧龙区新闻出版局细致高效的服务仍然十分激动。不久前，卧龙区新闻出版局工作人员接到王全兴的电影放映许可申请后，迅速吃透法律条文规定，在“电影放映单位设立审批”方面优化流程，细化措施，只用两天时间就办理了证件。

为方便企业群众办事，卧龙区行政服务中心搬入新址，设立了“24小时不打烊”特色政务服务自助服务厅，实现政务服务中心365天全天候“不打烊”的政务服务新模式，实现政务服务“一件事一次办”115项、“一证通办”318项、“一窗通办”1831项、“跨省通办”426项。大力推行“清单之外无证明”“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”，以“数字赋能”提高效率效能，让企业在卧龙办事像“网购”一样方便，切实把市场主体在卧龙的制度性交易成本降到最低。

助企服务务实精准。走进位于卧龙区先进制造业开发区的南阳光明光电有限公司，干净整洁的厂区内，工人们正在紧张有序地生产，该企业已经搬迁入开发区整整一年，目前正在进行压型业务能力提升，项目改造后达产初年就可实现营业收入1.43亿元。去年1月份，该企业自外地搬迁入卧龙区先进制造业开发区园时，卧龙区给予全方位服务，做到了边搬迁边生产，不到两个月时间就搬迁完毕。“我们的生产一天都没有耽误！特别是在解决企业用燃气问题上，卧龙区协调相关单位特事特办，仅用两天就把事儿办成了，保证了正常生产。”该公司的副总经理王学文说。

卧龙区强化“企业至上、企业家至上”“服务企业就是服务自己、服务项目就是服务发展”的理念，深化“万人助万企”活动，加大惠企纾困政策落实力度，分行业、分专题、分层次组织开展银企、产销、用工、产学研用等对接活动。

同时当好企业推销员，推动“龙产龙用、龙品宛用、龙品出豫”，鼓励开展产品推介、互采互购、供需对接等线上线下活动，进一步提升供需对接水平，切实提升市场主体满意度。

人才服务贴心周全。卧龙区深入实施“诸葛英才计划龙腾行动”，为企业做好人才服务。2023年谋划重点产业链项目招引高端人才6人，建立人才工作站43个，签约招才引智项目6个、招商引资项目21个。筹集到位人才公寓520套，精心打造青年人才驿站2家，高效整合高层次及特殊人才子女入学安置、就医保障、安居保障等服务事项，落实青年人才补贴、“诸葛英才计划”青年大学生补贴87.575万元，吸引高素质人才落户卧龙。

卧龙区迭代升级“龙腾行动3.0”人才政策，设立人才编制“周转池”，在重点企业落实市委“事业留编、企业用人”机制。高质量组织开展“迎老乡 回故乡 建家乡”活动，将资源要素、技术人才、资金项目在卧龙区融合，为在外卧龙企业家回乡投资兴业搭桥铺路、保驾护航，全力推进乡贤经济。

（责编：李茜）