广西一湾相挽十一国、良性互动东中西,有陆地边境线1020公里,3市、8县、1103个行政村与越南4省、17县毗邻。2023年初,国家民委、全国工商联共同印发《“民营企业进边疆”行动实施方案》以来,广西快速行动,搭建民营企业与边疆地区对接合作平台,广泛动员民营企业积极参与,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,为各民族共同走向社会主义现代化凝聚力量,取得阶段性成效。3个边境城市(防城港、崇左、百色)整体经济增速高于全区平均水平,边境小额贸易、边民互市贸易规模均位列全国第一,边境贸易进出口总额占全国比重超过40%,跨境人民币结算累计总量达1.5万亿元。
提高认识、加强领导,推动“民营企业进边疆”行动走深走实见成效
一是迅速行动,加强领导。自治区党委、政府高度重视,将“民营企业进边疆”行动纳入2023年重要工作事项和固边兴边富民行动,与主题教育有机结合,同部署、同谋划。建立“民营企业进边疆”联席会议机制,明确各部门工作职责,落实专人负责“民营企业进边疆”工作,加强调查研究、工作会商、资源整合和信息共享,将“民营企业进边疆”行动纳入新时代固边兴边富民行动。二是积极谋划,有效推进。建立联席会议机制,区民宗委、工商联、商务厅、投资促进局、各边境市县密切配合,联合印发《广西“民营企业进边疆”行动实施方案》及重点工作清单,充分利用东西部协作、对口支援机制,抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效、互市进口商品落地加工等政策红利,鼓励各企业探索“飞地经济”等模式,创新跨区域合作,持续开展“百企入边”“万企兴万村”和“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动。三是协同推进,多点开花。引进东部省市38家企业入驻边境地区,引导民营企业参与“各族群众互嵌式发展计划·桂在行动”“旅游促进各民族交往交流交融计划·桂在行动”,营造良好的交往交流交融环境。边境3市8县(市、区)借助“壮族三月三·八桂嘉年华”活动,“以文聚商、以旅兴业”,推进“边疆产品卖全国”,广泛开展文旅、康养等项目推介,加强招商引资力度。
双向奔赴、全新起航,在投身“民营企业进边疆”行动中实现共同发展
一是广泛宣传,积极推介。区直有关部门、边境3市8县(市、区)政府利用各种渠道开展形式多样的招商宣传活动;广西盛隆冶金有限公司代表广西工商联发出参与广西“民营企业进边疆”行动倡议书,崇左理文纸浆制品有限公司分享在边境投资兴业所享受到的政策和服务亲身体会。二是集中签约,拓展项目投资。广西“民营企业进边疆”产业合作洽谈会分别在崇左、百色市举办,崇左产业洽谈会共有200多家优质民营企业高管参会,现场签约产业合作项目23个,总投资额78亿元,围绕广西15条重点产业链推介广西国家开放平台,发布广西边境地区重点产业推介招商合作项目68个,总投资额约为865亿元。会后,百色产业洽谈会共100多家企业代表参会,现场签约项目15个,总投资57.29亿元,围绕百色新型生态铝、林业、新能源、新材料四大主导产业,介绍中国—东盟产业合作区百色片区发展优势、产业商机和营商环境,包装策划了百色市智能制造产业园等16个项目,总投资148.2亿元。三是集中开展考察。崇左、防城港、百色3个边境市组织华为、碧桂园、盛隆、永道等70多家区内外民营企业深入边境考察洽谈、投资合作,共有项目落地43个,达成意向投资120多亿元。百色市组织菜鸟集团、华润、钉钉(中国)等100多家区内外民营企业进行现场考察。
担当作为、服务大局,推动各民族共同走向社会主义现代化
一是开展帮扶助农活动。积极动员商会、民营企业落户边境地区投资兴业,由边境县(市、区)中心区域向乡村辐射延伸“帮扶车间”“卫星工厂”,强化与边境乡村的利益联结,让农民通过就业务工、入股分红等方式共享收益。凭祥市创办就业帮扶车间17家,提供就业岗位1000多个,吸纳各族群众就业2000余人。二是聚焦产业发展。支持特色农业、边贸加工、班列服务、民族医药、民族手工业、边境文化旅游、跨境电商等特色产业发展,支持民营企业参与民族村寨建设,推动民族村寨与乡村旅游融合发展。大新县硕龙镇隘江村陇鉴古寨把13幢保存完整的“干栏式”壮族建筑风格民居古楼打造成“德天壮家古寨景点”,大力发展旅游服务业,村民无需投入资金,每户每月可获得400元分红。三是培养专业人才。引导民营企业选派骨干力量为偏远自然村屯提供产业技术指导、实用技能培训,培养乡村振兴人才。东兴市充分发挥山林地资源丰富、气候适宜的优势,通过示范种植、招商引资、引导本地企业投资等方式,形成五指毛桃、岗梅、牛大力、百部等中草药种植基地、示范片,全市种植中草药约15万亩。开展“万企兴万村”回报家乡专项行动,联系各地民营企业家返乡入乡创业投资,增强边境地区人口和经济支撑。
(数据来源:广西壮族自治区民宗委)
(《人民周刊》2023年第21期)
(责编:张若涵)