增值电信业务扩大开放试点启动

本报北京10月24日电  （记者王俊岭）10月23日，工业和信息化部组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。试点实施后，外资企业可在试点地区独资经营互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交易处理等电信业务，深度参与中国算力、云服务等市场，共促中国数字产业发展。

工业和信息化部负责人表示，中国电信业推动开放业务范围逐步扩大，开放地域范围持续拓展，外资准入门槛不断降低，高水平开放格局加快形成，深化了与世界各国的互惠关系，彰显了负责任大国形象。截至2024年9月，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家，一批国际知名企业在华投资经营电信业务，为促进中国电信市场繁荣发挥了积极作用，有力推动了全球数字经济发展。北京、上海、海南、深圳四个地区正式开展增值电信业务扩大对外开放试点，标志着中国电信业对外开放迈入新阶段。

“试点工作授牌后，四地将启动增值业务试点申请程序。”中国信息通信研究院副院长王志勤说，外资企业可按照要求申请试点批复，在取得批复后，在相应自贸区开展实质性经营。这有利于丰富信息通信市场的产品和服务供给，激发企业主体的创新活力，为消费者提供更多选择，主动对接国际高标准经贸规则，提升行业的服务水平和国际竞争力。同时，这也有利于提升中国在全球范围内聚集和配置数据资源要素的能力。

“截至2024年9月底，注册地为上海市的增值电信业务经营许可企业共11695家，共计拥有16801个许可项目，10项增值电信业务许可均有企业落地。其中取得增值电信业务经营许可的外资企业占比3.75%，共439家。”上海市经济和信息化委员会副主任张宏韬说，目前已预填申报表格的企业包括托克、汇丰金科、西门子数字医疗科技、特斯拉、猎聘、勤达睿、亿利互联、Unity、普洛斯等10家外资企业。上海有能力、有意愿、有土壤继续发挥先行先试作用，为试点的深入推进积累经验。

今年4月，工业和信息化部印发了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》及试点方案，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务等五项业务的外资股比限制。专家普遍认为，扩大增值电信业务开放旨在通过开放主动对接国际高标准经贸规则，激发企业主体的创新活力，服务构建新发展格局，与全球共享中国数字经济发展红利。

工业和信息化部表示，近年来，中国有序扩大电信领域对外开放，为各国企业在华投资兴业创造新机遇。中方将持续扩大高水平对外开放，大力推进数字产业化和产业数字化，为各国投资者提供更多机遇、更好环境。

（责编：汪翠萍）