盘活存量资产扩大有效投资

8月底，在天津市南开区老城厢核心商圈，开业半年的天津京东MALL迎来新一轮促销活动。过去这里曾是南开区南马路118号九策城市广场旧址，闲置多年，如今这里发展成为拥有4.3万平方米的超大购物体验空间、超20万种京东自营商品的城市综合体。这是南开区盘活存量资产、扩大有效投资的缩影。

“京东MALL运营主体在南开区注册成立以来，相关部门从人员招聘到项目前期手续办理等都给予了极大支持。泰达荟·京东MALL项目预计年拉动新增社会消费品零售总额可达11亿元，新带动本地就业将超过1000人。”京东五星电器（天津）集团有限公司副总经理吴梦康说。

从2013年开始，位于南开区南马路118号的九策城市广场因经营不善，出现楼宇大面积闲置。南开区委、区政府以招商引资为突破口，吸引社会资本投入，历时18个月盘活闲置10年的九策城市广场，引进京津首家京东MALL超级体验店，打造城市新型消费地标。“南开区深挖楼宇资源潜力，盘点楼宇底账信息，破解资产产权问题，化解涉法涉诉难题，协调提升配套水平，最大限度维护相关主体利益，为招商引资营造良好环境。”天津市南开区投资促进局局长闫伟说。

今年1月至7月，南开区固定资产投资同比增长36.8%，增速高于年度目标31.8个百分点；新开工纳统项目21个，总投资171.86亿元；14个市级重点建设项目完成投资计划59.81%。天津市南开区副区长霍志刚表示，目前，南开区把盘活存量与培育增量、提升质量同步谋划和推进，推动城市业态、功能、品质提升。今年以来，盘活土地4处、占地面积17.28万平方米；盘活1000平方米以上载体44处、建筑面积27.32万平方米。

在南开区，存量资产盘活的过程并非一蹴而就，代表性问题主要有几方面：盘活资产涉及法律、金融等问题，需要和各债权人、各利益相关方等多方协调，既要靠第三方专业机构，更要靠政府部门的专业化团队；盘活资产还需要详细梳理历史资料，查找历史档案资料，为盘活工作打下坚实基础。“针对这些问题，南开区注重因地制宜、因势利导、因企施策，用好金融创新工具，打通资产盘活通道，把企业低效使用的股权等金融资产用起来。”天津市南开区发展改革委主任郭晓军说。

比如，南开区有针对性地开展产业链招商、以商招商，引导适宜的企业和项目加快落户。2024年以来，该区聚焦总部经济，盘活铭隆大厦B座，与天津轨道交通集团共同打造天津市轨道交通产业大厦，吸引轨道设计咨询类、装备制造类、运营维保类等产业链上下游企业，加快构建轨道交通全产业链协同发展生态圈。又如，今年1月，南开区引入投资基金激发区域发展活力，北洋海棠基金联合多方在天开高教科创园设立50亿元天开九安海河海棠科创母基金，推动优质项目与科创成果在天开园转化落地。

位于南开区宜宾道22号的天津工业缝纫机厂原址所在地已空置多年。南开区盘活存量，将基地改造成创新型企业的活力园区——新动能引育中心硬科技创新基地。“我们企业从2023年搬到新动能引育中心硬科技创新基地，基地周边交通便捷，距离天开园仅4公里，与众多大学车程也不远，有利于快速掌握科技创新的信息，为企业发展奠定基础。”天津攸信智能科技有限公司负责人翁仲铭说。

数据显示，近2年来，南开区相关部门引导企业探索合作经营、股权转让、引入战投等方式盘活存量资产提质增效。2024年以来，南开区国有资产年协议租金增长1053.21万元，可回笼资金达8338.2万元。

（责编：汪翠萍）