商务部研究院报告显示： 中国实际使用外资仍处较高水平

8月28日，商务部国际贸易经济合作研究院在第五届跨国公司领导人青岛峰会期间发布《跨国公司在中国：共享“中国式现代化”新机遇》研究报告。报告立足全球经济增长乏力、地缘政治形势严峻的现实，在分析了当前全球外国直接投资普遍收缩和中国引资规模同比下降的基本态势后指出，截至2023年，中国实际使用外资规模仍然处于10年来较高水平，行业结构和地区布局不断优化。

报告指出，2023年，受全球经济增长乏力以及地缘政治等影响，全球外国直接投资整体呈现收缩态势。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布的《世界投资报告2024》显示，从流量来看，2023年，在全球经济增长放缓的背景下，由于全球贸易和地缘政治紧张局势，全球外国直接投资下降2%至1.3万亿美元。从存量看，2023年，由于全球利率普遍上升，股市和跨国公司的盈利能力增强，全球外国直接投资存量为49.1万亿美元，比上年末增长11%。

同全球趋势相一致，中国引资规模虽有所下滑，但仍处于近10年来较高水平。中国持续打造“投资中国”品牌，为世界提供稳定的预期，吸引众多跨国公司来华投资。跨国公司不断优化在华投资行业结构、地区布局，持续深耕中国市场。2023年，全国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%；2024年上半年，全国新设立外资企业近2.7万家，同比增长14.2%。2023年，高技术产业引资规模达到4233.4亿元，占全国吸引外资比重为37.3%，比2022年全年水平提升1.2个百分点，创历史新高。其中，高技术制造业实际使用外资增长6.5%。同时，除东部发达地区以外，跨国公司看好中西部的增长潜力，持续增加对中西部省份的投资。2023年，新疆、青海、甘肃、宁夏、山西等7个中西部省份实际利用外资增速均高于10%。从规模看，四川作为西部地区代表省份之一，2023年外商直接投资245.2亿元，总金额高于部分东部沿海省份。

报告充分展现了跨国公司在投资中国过程中所取得的自身发展以及为中国经济发展和中国式现代化建设作出的积极贡献，并重点就跨国公司如何更好把握住当前中国式现代化发展带来的新发展空间和投资机遇，提出有针对性的政策建议。

报告显示，一方面，跨国公司是中国式现代化的贡献者。在税收贡献方面，近5年外商投资企业实现税收收入占全国税收总额的比重始终保持在17%以上，不断助力中国财税收入稳步增长。在贸易贡献方面，外贸进口贸易额占中国贸易总额的比重始终保持在30%以上，有力支撑了中国全球贸易大国地位。在就业贡献方面，2022年外商投资企业吸纳城镇就业人数已达2278万人，且外商投资企业户均吸纳就业人数是全国户均的5.5倍。另一方面，跨国公司也是中国式现代化的直接受益者。跨国公司通过投资中国在利润收益增长、成本结构和要素配置优化等方面持续受益。根据《中国统计年鉴》数据，2018年至2022年间，外商投资工业企业在华营业收入从23.7万亿元增长至27.8万亿元，年均增长4.1%，占规模以上工业企业营业收入总额的比重始终保持在20%以上，利润率保持在7%以上。此外，外商投资服务业企业在华表现更为突出，成为吸引外资的“强磁场”。

报告建议跨国公司进一步坚定投资中国的信心，提升中国业务在全球布局中的地位和能级，从六个方面积极开展战略对接：一是抓住消费新潜力。在大宗消费、服务消费、农村消费、新型消费等领域增加投资，拥抱消费新模式、新场景、新业态，共享市场新机遇。二是优化投资布局。围绕中国推进区域协调发展和城乡融合发展战略，优化投资的区域布局、城乡布局和行业布局，深耕中国市场。三是聚焦新质生产力。在新一代信息技术、人工智能、生物医药、高端设备、新能源新材料等新兴产业和未来产业提升投资量级和能级，积极参与现代产业体系建设。四是把握绿色转型契机。深入开展中国本土化ESG（环境、社会和公司治理）行动，积极参与中国传统产业的节能降碳改造，为中国可持续发展注入新动能。五是发挥产供链融合作用。在全球产供链布局中继续发挥好中国产业配套齐全和市场规模巨大的独特优势，通过链接中国与世界实现自身更大发展。六是支持中国更高水平开放。充分利用好现有多边投资贸易便利化的成果，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域一体化经济优势以及中国主动对接的政策红利，积极融入中国的创新合作实践，共创新格局。

（责编：汪翠萍）