把资源优势转化为发展优势

今年6月份，新疆举办矿业权出让项目推介会，拟出让127个矿业权项目，吸引了全国276家涉矿企业。今年以来，甘肃、湖北、山东等矿产资源丰富的地区也相继就矿业权出让进行推介，吸引社会资本投入，努力将矿产资源优势转化为发展优势。

矿产资源是国家经济安全的重要保障。随着全球资源产业链供应链格局发生变化，矿产勘探、开发和利用越来越受到关注。面对行业变革和经济社会发展新需求，亟需加大矿产资源勘探、开发和储备力度。

2023年，我国启动了新一轮战略性矿产国内找矿行动，各地积极响应，深入推进矿业权出让。一方面，通过矿业权出让，能够吸引那些具备资金实力、技术能力和管理经验的企业向重点矿区和优势矿种聚集，推动矿产资源高效开发和利用，减少资源浪费和环境污染。同时，企业间的充分竞争也会优化生产工艺，降低成本，提高产品质量，从而推动矿业发展整体质量提升。

另一方面，矿业权出让的市场化运作，也能带动产业链上下游企业共同发展。比如，矿产资源的勘探、开采、加工，以及机械设备制造、物流运输企业等，都有望从矿业权出让中获益，形成产业链共同发展的良性循环。

也要看到，作为一种新的探索，有的地方矿业权出让在实践中还面临法规执行不严、信息披露不足、价格机制不实、人员能力欠缺、制度执行不力等问题，亟待规范和改进。

首先，应继续完善矿业权出让制度，提高出让过程的透明度和公正性，同时加强政策支持和激励力度，包括增加找矿突破资金投入、加大区块出让力度、优化矿业权出让收益征收方式等，为矿业权出让和矿产资源开发提供有力保障。

其次，在推进矿业权出让的同时，生态与环境保护问题不容忽视。各地在矿业权出让过程中，应充分考虑矿区的生态环境条件，设定严格的环保门槛，加强对企业环保资质、环保投入、环保管理能力等方面的审核，确保企业在开发过程中严格遵守环保法规和标准。同时，应加强对企业开采方式、排污情况、生态修复措施等方面的监督检查，及时发现并纠正违规行为。

再次，加强矿产资源勘查开发的技术创新和人才培养，利用信息化技术对矿产资源进行全面、精确勘查和预测，推动深地与矿产重大项目攻关，提高矿产资源开发利用水平。同时，推动绿色勘查开发技术和装备的应用，完善绿色矿山建设标准体系，提升矿业开发绿色化水平。

此外，还应加强国际合作与交流，积极引进国外先进的勘探开发技术和经验，与国际同行开展合作研究，更好提升矿产资源开发潜力和利用效率。

（责编：汪翠萍）