深化改革焕发传统产业新机

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。当前，我国传统产业还存在大而不强、全而不精、部分领域产能冗余等问题，要通过深化改革，健全传统产业优化升级体制机制，让传统产业焕发新机，使传统产业所蕴含的新质生产力有效释放。

新质生产力是创新起主导作用的先进生产力，将创新成果应用到具体产业、改造提升传统产业是发展新质生产力的重要举措。很多传统产业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高，是支撑我国经济发展以及参与国际竞争的生力军。不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地，传统产业在改造升级过程中所需的新技术、软硬件等，又为新兴产业发展提供了强大的市场和动能。

总体看，我国传统产业尚处于由大变强的关键期，仍位于全球价值链中低端，在关键核心技术、工业基础能力、高端产品供给等方面有不少短板弱项，存在低端产能过剩、高端供给不足、产业基础不牢、创新能力薄弱等问题。当前，要素成本不断上升，资源约束持续趋紧，传统产业的比较优势逐步消失。要通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生出传统产业的新质生产力，才能让“老树发新芽”，重塑竞争新优势。

向改革要动力。大力推进制度创新，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。这包括，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国有企业改革，促进民营经济发展壮大，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境；建设全国统一大市场，破除地方保护和区域壁垒，促进要素自主有序流动、高效公平配置；等等。

向创新要活力。科技创新是发展新质生产力的核心要素，尤其要以科技创新推动产业创新，加强产业科技创新体系建设，培育发展新质生产力的新动能。一方面，探索构建支持全面创新体制机制，加快重大战略性技术和产品攻关突破，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化为现实生产力；另一方面，针对传统产业存在的问题，强化环保、安全等制度约束，加大力度以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。

向开放要合力。坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，深度参与全球产业分工和合作，用好全球创新要素资源，发展新质生产力。要更高质量“引进来”，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发外资企业在华创新活力。也要更高水平“走出去”，增强企业全球资源整合配置能力，以多元化布局、国际化发展，不断提高传统产业开放水平和国际竞争力。

（责编：汪翠萍）