深挖海洋经济潜力

海洋作为高质量发展的战略要地，是一个蕴藏着巨大发展能量的资源宝库。2023年我国海洋生产总值占国内生产总值的7.9%。需深挖海洋经济潜力，拓展海洋经济发展新空间，为我国经济社会发展提供稳固的资源能源保障和接续空间。

党的二十大报告提出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。挖掘新动能，拓展新空间，关键在于完整准确全面贯彻新发展理念，把握产业生态化和生态产业化的丰富内涵，这是统筹海洋高质量发展与高水平保护的重要指引。

不久前，第16个世界海洋日暨第17个全国海洋宣传日在福建厦门落幕。作为首批国家级海洋生态文明建设示范区，厦门以筼筜湖治理为引领，通过构建从山顶到海洋的保护治理大格局，把自然资源要素供给和生产过程的绿色化、生态化作为高质量发展的内生动力和有力保障，为沿海地区加速释放海洋经济潜力提供了重要参考。

深挖海洋经济潜力，要促进海洋领域各生产要素的优化组合，推动传统产业向创新、高效、绿色方向转型升级，战略性新兴产业与未来产业加速发展。海洋蕴藏着油气与矿产资源，同时也是发展海洋渔业的重要粮仓，在保障国家能源资源安全、践行大食物观方面发挥重要作用。一方面，需立足传统产业，以产业间投入产出关联等多种方式，提高各生产要素利用率。既要加强海洋油气、海底矿产的勘探开发与科学合理利用，建设安全稳固的海上运输通道，同时发展好海水养殖产业，建设海洋牧场，筑实“蓝色粮仓”。另一方面，面对绿色转型，培育高科技、高附加值、具有新质生产力特点的新兴产业。积极发展海洋蓝碳，增强海洋碳捕获和封存能力，有力应对气候变化，分担和缓解碳排放压力，助力实现碳达峰、碳中和。

要聚焦海洋产业生态，打造具有战略意义的产业链和安全可靠的供应链。良好的产业生态是集聚产业、助推发展的优质沃土。提高海洋经济增长效率和质量，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，要强化科技支撑与生态支撑，支持企业搭建研发平台、深化协同创新，建设绿色可持续的海洋生态环境。同时，聚焦关系国计民生的重要领域和关键环节，实施海洋产业链补链固链延链强链行动，深化产业链供应链的互助互保互补机制；对于产业链上的关键环节，要在不同区域加强产能储备并建有应急预案。

要坚持陆海统筹，依托三大海洋经济圈，加快构建现代海洋产业体系。事实证明，多年来陆域经济发展的探索与实践，为海洋经济发展奠定了坚实的物质基础、技术条件、成功经验。当前，我国北部、东部、南部三大海洋经济圈蓬勃发展，三地区基于不同自然环境禀赋、生态环境容量和产业基础形成了不同特点。其中，北部海洋经济圈海洋科研教育优势突出，东部海洋经济圈港口航运体系完善、外向型程度高，南部海洋经济圈则以海域辽阔、资源丰富、战略地位突出为优势。要依托不同特色，建立陆地、沿海、流域、海域一体的协同发展和综合治理体系，实现陆域和海洋之间的能源、资源、食物、信息、服务业以及基础设施的交流互通，建设若干各具特色的现代海洋城市和海洋强省，进一步提升海洋经济整体实力与发展潜力。

（作者系中国自然资源经济研究院副院长）

（责编：汪翠萍）