增资扩股、定向募股多管齐下 年内60余家中小银行获准“补血”

在内源性补充能力不足和外源性渠道狭窄的双重压力下，多家中小银行正多管齐下，积极“补血”。

据上海证券报记者不完全统计，截至目前，今年已有60余家中小银行获准通过增资扩股和定向募股的方式进行资本补充。其中，泰安银行、四川天府银行等11家银行的增资扩股方案已取得监管批复。此外，有关监管部门也陆续核准了宁夏黄河农村商业银行等近50家银行的定向募股方案。

一段时间以来，中小银行普遍面临着资本补充压力。金融监管总局统计数据显示，截至二季度末，中小银行的资本充足率显著低于大型商业银行。大型商业银行、股份行、城商行、农商行的资本充足率分别为18.31%、13.61%、12.71%和13.08%。

当前，我国商业银行的资本补充渠道分为内源性和外源性两种。内源性补充主要通过利润转增的方式实现，外源性补充渠道主要有IPO、配股、定向增发、可转债、专项债注资等方式。

“受利率市场化改革、市场竞争加剧、持续让利实体经济等多重因素影响，中小银行经营压力增加，内源性资本补充存在不足。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示。

在此背景下，中小银行多管齐下，通过外源性渠道“补血”的情况明显增多。以定向募股为例，邮储银行研究员娄飞鹏表示，这不仅增加了中小银行的资本金，提升其风险承受能力，还有利于银行拓展业务、改善资产质量和提升盈利能力。

“除了利润转增的内源性渠道外，定向增发或是最为迅速的补充资本方式。”山西证券固收分析师王冠军称，定向增发的筹资成本较低，发行条件相对宽松，审批程序较为便捷。在定向增发的过程中，银行通常会引入部分管理优秀、资金雄厚的投资人。

值得注意的是，一些中小银行通过定增补充资本的同时，也在尝试通过搭售不良资产的方式来改善资产质量，认购方一般为国企或地方龙头企业。

尽管中小银行正在积极拓展“补血”渠道，但还是面临不少约束，融资规模相对有限。上海金融与发展实验室主任曾刚分析称：一方面，中小银行公司治理监管制度日益完善，原有不合格股东的股权面临清退，新引入股东的准入门槛进一步提高，中小银行通过引入外部投资者来增资扩股、补充核心资本的渠道受到了更严格的管理。另一方面，中小银行市场化融资渠道尚不通畅，多数机构难以达到准入门槛。例如，在公开上市方面，排队期待IPO的中小银行数量很多，能够达到上市要求的中小银行数量很少。此外，永续债和优先股的发行门槛也较高。

事实上，政策层面一直鼓励银行多渠道补充资本。中国人民银行货币政策委员会2024年第三季度例会指出，引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。

未来，中小银行应如何进一步提高资本补充能力，实现自身可持续发展？“从中长期视角看，中小银行的治本之策还是要提升经营水平和服务实体经济的能力，推动银行转型发展。”周茂华认为，中小银行发展与区域经济和产业发展息息相关，同时银行高质量发展也会助推区域经济发展。部分区域法人中小银行可充分发掘区位优势、深耕区域经济，增强服务实体经济能力。

（责编：汪翠萍）