践行挑大梁 经济大省“打样”高质量发展

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作意义重大。作为经济发展的“火车头”，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川六个经济大省纷纷表态将“真正挑起大梁”，不仅要从量上贡献经济增长点，更要聚焦高质量发展这一首要任务，为稳定全国经济作出更大贡献。

迎接挑战

经济大省“挑起大梁”

过去一年，六个经济大省保持恢复向好态势，从2023年前三季度各省地区生产总值来看，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川分列地区经济总量前六，六省经济总量占全国经济总量约44.7%，继续发挥经济“顶梁柱”作用。

不过，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，经济大省也不例外。展望2024年经济工作，山东、四川在相关会议上均指出，全省发展面临的战略机遇和风险挑战并存。

中央经济工作会议已明确强调，统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

相较于偿债能力偏弱的地区，经济规模较大、经济增长较快的省份有能力自行化解债务，部分地区如广东省更是早已启动全域无隐性债务试点。中信证券首席经济学家明明认为，中央经济工作会议强调了不同地区应各司其职，经济大省重心更应放在稳定全国经济之上。

目前，经济大省不仅喊出发展口号，还已着手细化和锁定目标。四川省委经济工作会议就提出，“经济大省要真正挑起大梁”体现在坚决完成2024年增长目标上。具体来说，农业要延续稳定增长，第二产业尤其是工业要加快发展，服务业要继续保持良好势头；成都要更好发挥“压舱石”和“主引擎”作用，省域经济副中心建设城市要加快高质量发展，经济体量较大的市（州）要多作贡献，增速相对滞后的地区要迎头赶上，全力实现良好开局和全年稳扎稳打。

在高质量发展大局下，挑起大梁不仅体现在经济增量的贡献上。江苏省委经济工作会议强调，还要体现在发展质量效益的领先上、产业与科技的支撑上、国际市场地位的稳固上。

1月3日，浙江省委书记易炼红发表了题为《奋力拼搏 开拓进取 以浙江的“稳”“进”“立”为全国大局多作贡献》的署名文章。他在文中指出，2023年，浙江经济运行稳进向好，预计全年GDP增长6%左右、经济总量突破8万亿元，规上工业、固定资产投资、出口、一般公共预算收入等主要指标增速高于全国平均水平，结构调整和产业升级步伐加快。

开年即开工

开工即实干

“开年就是开工、开工就要实干。”江苏省委书记信长星1月2日在江苏省重大项目建设启动会议上指出。

重大项目作为稳定经济运行的重要抓手，历来是地方政府政策部署的重点。从新年政策动向来看，各经济大省发展目标各有侧重，但都不约而同地侧重部署了重大项目。

江苏省在前述重大项目建设启动会议上透露了2024年重大项目安排计划：项目总计510个，包括实施项目450个、储备项目60个，实施项目年度计划投资6408亿元。其中，产业项目280个，年度计划投资2166亿元；基础设施项目145个，年度计划投资3156亿元。

紧挨江苏的浙江尚未召开类似省级重大项目开工仪式，不过，易炼红在前述文章中指出，新的一年，要坚持政策聚焦稳增长，扩大有效投资，坚持项目为王。2024年，浙江省将安排“千项万亿”重大项目1000个以上、年度计划投资1万亿元以上；拓宽民间投资领域，推动社会资本“想投、敢投、放心投”。同时，巩固外贸外资基本盘，组织境外拓市场团组1000个以上，争取招引落地1亿美元以上外资大项目20个以上。

河南在2023年12月26日专门召开了全省重大项目谋划专题会议。“完善政策措施，优化审批流程，加强用地、用能、环境容量等要素供给，努力形成更多实物工作量，巩固和增强经济回升向好态势。”河南省长王凯称。

四川的表态与之类似，明确2024年要着力扩大有效投资，推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效。

更早以前，广东省委财经委员会部署2024年经济工作时也强调，要坚持“大抓项目、抓大项目”，强化重大项目对经济发展的支撑作用。

当表率

经济大省率先部署发展任务

2024年的经济工作任务重，经济大省将以当表率、做示范、走在前的果敢担当，部署高要求的发展任务，为稳定全国经济作出更大贡献。

在各经济大省中，山东2024年第一批政策清单已率先出炉。其中既包括2024年新推出政策，也包括2023年清单中延续执行的政策。在2024年新推出政策中，加快新型工业化发展、全力扩大有效需求和培育壮大数字经济是重点内容，这些领域新推出的政策分别为10项、9项和9项。

为加快新型工业化发展，山东此次拿出不少“真金白银”的补贴措施。例如，围绕废钢铁、废有色金属、废旧动力蓄电池和大宗工业固废，创建一批工业资源综合利用试点基地，每个给予最高100万元补贴；对新入选的“双跨”（跨行业跨领域）工业互联网平台、数字领航企业、特色专业型平台等数字化转型领域国家级标杆示范给予最高500万元的一次性奖补支持；竞争性培育一批数字经济高质量发展先行区（包含市、县），给予最高500万元奖补，统筹用于推动区域内数字基础设施建设等。

在1月1日，河南省人民政府办公厅发布《推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，内容包括遴选100个百亿级投资或未来达到百亿级产值的重大项目、支持各地对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴等，旨在推动第一季度全省经济实现“开门红”。

各省虽然都围绕稳增长、扩内需等领域安排了工作，但也根据本省情况部署了不同的发展任务，山东、广东更关注现代化产业体系，江苏、浙江重视实施政策的精准性，四川明确将纵深推进成渝地区双城经济圈建设，河南强调把着力点放在加快培育新动能新优势上来。

（责编：汪翠萍）