邓小平与新疆生产建设兵团的恢复

1954年10月，新疆军区遵照军委总参谋部8月6日的批复，公布成立新疆军区生产建设兵团。“文化大革命”中，由于种种原因，新疆生产建设兵团于1975年3月被撤销，成立新疆农垦总局。兵团撤销后，屯垦戍边、发展经济和维护新疆稳定的特殊作用明显削弱。

1978年2月，国家农垦总局派出工作组对新疆农垦管理体制等有关问题进行调查，并提出了恢复生产建设兵团的意见，但由于当时一些领导对生产建设兵团的认识不同，这一建议未能实现。邓小平知道王震熟悉新疆的情况，对兵团有深厚的感情，就指派王震以中央政治局委员、军委常委的身份，兼管新疆工作。

1981年6月30日，王震给邓小平致信，正式提出恢复生产建设兵团的建议。7月1日，邓小平批示：“请由王震同志牵头，约集有关部门领导同志对恢复生产建设兵团的必要性，作一系统的报告，代为中央拟一决议，以凭决定。”

1981年8月，邓小平已是77岁高龄，心系兵团的他在王震、王任重等人陪同下到新疆视察。他一下车就提出要求：我这次是借假期来新疆的，不要宣传，一切从简，切不可兴师动众。说是休假，其实是来考察新疆生产建设兵团恢复的必要性。

8月13日至14日，邓小平先后视察石河子农科所、石河子总场和石河子八一毛纺厂。在石河子总场，他十分认真地听取了连队联产承包、科技种田和连队人员组成的情况，还亲自到农田里，仔细询问和查看刚刚推广的地膜棉的生长情况。

在视察石河子垦区时，邓小平说：“原生产兵团的业绩，新疆各族人民不会忘记，党中央和全国人民不会忘记。”他还指出：“兵团事业要大发展，兵团肩负着屯垦戍边的重任，要为新疆的稳定和发展作出新贡献。”

在多方听取意见、全面调查的基础上，邓小平认为恢复新疆生产建设兵团的时机已经成熟。回京后，他在中南海一次重要的小型会议上说：“新疆生产建设兵团恢复起来确有必要，组织形式与军垦农场不同，任务还是党政军结合。”

1981年10月，党中央决定调当时担任吉林省委第一书记的王恩茂回新疆工作。王恩茂离京赴新疆前到邓小平那里，邓小平作了5个方面的指示，其中说：“新疆生产建设兵团，就是现在的农垦部队，是稳定新疆的核心，新疆生产建设兵团要恢复。”

根据邓小平的几次重要指示，国家农委党组和新疆维吾尔自治区党委随即组织起草了《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》。中共中央、国务院、中央军委于1981年12月3日发出了《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。这个决定指出：“生产兵团屯垦戍边，发展农垦事业，对于发展自治区各民族的经济、文化建设、防御霸权主义侵略，保卫祖国边疆都有十分重要的意义。”

从此，被撤销6年的新疆生产建设兵团得以恢复。值得一提的是，1975年兵团撤销前的全称是“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，与1981年党中央批准恢复的“新疆生产建设兵团”有明显的差异。邓小平视察新疆时作了解释，他说：“生产兵团恢复起来，这是稳定的力量，不要用解放军的名义……解放军不要搞得太复杂了，如用解放军的名义，搞军衔就要轮到它，几万人不好办。”(李 颖)