自2021年开展民事支持起诉专项工作以来,全省检察机关针对侵害务工人员、残疾人、未成年人、老年人、妇女等特殊群体合法权益的案件,依法履行支持起诉职能,截至目前共办结支持起诉案件3890件,其中涉及务工人员讨薪案件1950件,支持讨薪金额4500余万元。
在民事支持起诉工作中,检察机关注重加强诉源治理,主动引导当事人和解,有效减轻当事人诉累,高效实现当事人诉求。此前朝阳市龙城区检察院受理的一起案件中,申请人童某受崔某雇用从事建筑工程墙面粉刷工作,两万元工资余款三年仍未结清,童某走上维权之路。龙城区检察院在支持起诉过程中积极开展调解工作,对崔某释法说理,告知其拒不支付务工人员劳动报酬将要面临的法律后果,崔某最终同意和解,童某仅用7天就拿到了属于自己的劳动报酬。
针对案件中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题,检察机关打造“支持起诉+社会治理”模式,及时制发检察建议,督促行政机关依法履职,以制度建设破解共性问题。今年,在保障务工人员工资支付机制建设方面,省检察院与省人社厅会签意见,加强信息共享、线索移送、办案协作,充分发挥检察法律监督与劳动保障监察合力,保障务工人员工资及时足额发放。同时,检察机关加强与公安、法院、司法、妇女权益保障等部门沟通协作,引导支持起诉工作与检察和解、司法救助等程序深度融合,2021年以来,全省检察机关在办理支持起诉案件时,引导当事人自行和解267件,进行司法救助55件,切实帮助特殊群体解决实际困难。
目前,全省检察机关支持起诉案件类型主要集中在讨薪案件,为让这项制度覆盖面更广,全省检察机关在知识产权保护领域探索推进支持起诉工作,将“小微企业涉知识产权纠纷案件”纳入支持起诉案件范围,尝试对知识产权进行多角度保护,为小微企业成长发展营造良好法治环境。
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