山东发布扩大内需三年行动计划

为进一步增强经济发展内生动力和发展活力，省政府办公厅日前印发《山东省扩大内需三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），聚焦拓展提升消费需求、扩大有效投资、畅通经济循环三个方面，作出谋划和部署。

《行动计划》明确了主要目标：完整内需体系初步建立，经济循环更加畅通，山东国内国际双循环重要战略节点作用持续提升。到2025年，全省社会消费品零售总额稳步增长，消费对经济增长的贡献率达到60%左右；“四新”经济投资占比进一步提高，制造业投资加快增长，基础设施“七网”和能源转型发展九大工程取得显著成效，高速铁路、高速公路在建及营运里程分别达到4400公里、10000公里，新能源和可再生能源发电装机达到1亿千瓦；全社会物流总费用占地区生产总值的比重下降2—3个百分点，达到全国领先水平。

为进一步拓展提升消费需求，山东省将从全面提振传统消费、培植壮大新消费热点、持续优化消费环境三方面着手。通过深化“惠享山东消费年”行动，推动大型商贸流通企业建设电商平台，推进城市一刻钟便民生活圈建设，完善景区门票预约统一平台，做大做强会展产业链，落实好新能源汽车免征车辆购置税等优惠政策，加快充电基础设施配套建设等手段，全面提振传统消费。通过常态化推进药品和医用耗材集中带量采购工作，支持学前教育多元办学，健全养老托育服务体系，培育一批家政服务品牌，丰富5G网络和千兆光网应用场景，大力推广绿色低碳出行等手段，培植壮大新消费热点。通过实施消费中心城市梯次培育行动，开展农村商业体系创新试点，实施电商“三个十”计划，打造“放心消费在山东”品牌等手段，持续优化消费环境。

《行动计划》提出，山东省将通过加快重大产业项目建设，深化实施基础设施“七网”建设行动，大力推进能源转型发展“九大工程”，优化项目投资管理机制等措施，着力扩大有效投资。每年梳理一批制造业领域亿元以上重点项目，加大设备奖补、要素保障等政策支持。加快推进济郑高铁、雄商高铁山东段、津潍高铁山东段、莱荣高铁、潍烟高铁、济滨高铁等重大项目建设，开工潍坊至宿迁高铁及青岛连接线（青岛至京沪高铁辅助通道），进一步完善综合交通网络。同时，大力发展新能源和可再生能源，加快打造山东半岛海上风电基地，建设“环渤海”和“沿黄海”海上光伏基地，研究探索“风光同场”海上清洁能源开发模式。

在畅通经济循环方面，山东省将加快推进国家物流枢纽、示范物流园区建设，构建现代流通体系；提升要素市场化配置水平，推动国家要素市场化配置综合改革试点各项任务扎实落地，协同开展省级试点，更好服务融入国内统一大市场；打造中国（山东）自由贸易试验区升级版，支持开展更多首创式、差异化、集成性制度创新，加快提升国际循环质量。

山东省还将强化组织领导，完善政策体系，鼓励示范创新，强化实施评估，保障《行动计划》顺利实施。（孙源泽）