广东加快构建全过程创新生态链

在东莞谢岗镇，投资65亿元、年产值约170亿元的比亚迪新能源汽车关键零部件项目已动工开建，将重点研发、设计、生产制造新能源汽车发动机，为东莞新能源产业链补足关键一环。

作为全球新能源汽车龙头，今年以来比亚迪在国内多个城市布局新能源汽车产业链工厂，有望带动各地上下游产业聚集。以比亚迪总部所在的深圳坪山为例，这里集聚了以比亚迪为龙头的300余家企业，2022年智能网联汽车规上企业数量达95家。在广东，一批龙头企业通过不断开放创新资源，与供应链上下游企业协同发展，推动构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。“集融资与研发于一身的大企业，在创新项目孵化中的作用日益凸显。”广东省政府参事、省社科院研究员王珺表示。

在新的起点，广东如何对标国际一流，强化以企业为主体、市场为导向的产学研用深度融合创新体系，加快构建全过程创新生态链，为经济高质量发展提供有力支撑？

“链主”效应凸显

梯队式推动制造业企业“进化”

在比亚迪位于深圳市坪山区的全球总部“六角大楼”里，上千份专利的复印件在“技术墙”上一览无余。这些都是比亚迪创新的底气。2022年，比亚迪以新晋者的姿态强势杀入世界500强榜单，让世界对新能源汽车表现刮目相看。据乘联会数据，今年2月比亚迪秦销量为30540辆，同比增长24.6%，在全国轿车销量排行榜中排名第一。

一家带动能力强劲的“链主”企业，对于地区经济和行业的带动效应不容小觑。去年，坪山区新能源与智能网联汽车产业产值达1664亿元,增长124.7%。目前坪山区已形成集新能源汽车研发、生产及销售为一体的完整产业链条，集聚了以比亚迪为龙头的300余家企业，智能网联汽车规上企业数量也从2017年的22家增长至2022年的95家。

位于中堂天安数码城的东莞市博耐特精密模具有限公司是比亚迪的直接供应商之一。该公司总经理李忠阳表示，新能源汽车赛道的崛起，汽车模具行业正面临巨大的发展机遇，甚至一些外资汽车零部件供应商也选择在国内定制模具配件。

而在佛山北滘镇，以美的为链主，与美的存在供需关系的企业有800多家。通过供应链管理这种“润物细无声”的方式，美的作为龙头企业，正牵引带动中小企业产品品质不断提升。

企业小生态，制造大生态。目前，广东拥有世界500强企业17家。以世界500强企业为代表，一个个“链主”企业成为广东打造全过程创新生态链的有力推动者。

在全球经济大浪淘沙下，唯有梯队式推动制造业企业“进化”，形成大型企业顶天立地、中型企业承天启地、小型企业铺天盖地的良好生态。

广东省政府参事、省社科院研究员王珺则注意到，广东多样化的创新项目孵化更好地支撑了新产业成长。“多样化的创新项目孵化与培育深化了科技与融资之间的有机结合。诸如大学科技园区的孵化作用吸引更多的融资机构入驻，创投创办的园区又大量地引入了科研团队与机构，集融资与研发于一身的大企业在创新项目孵化中的作用日益凸显。”

中制智库理事长新望认为，广东经济的一大特点是大、中、小企业的发展布局比较协调、均衡，构筑起了良好的产业生态。他表示，广东制造业龙头企业要带动上下游企业，力争跻身世界级的产业集群。“同时，要支持、引导中小企业走‘专精特新’发展之路，成为各自领域的全球单项冠军、隐形冠军，补强广东制造的大产业。”

穿越“死亡谷” 加速成果从“纸上”到“地上”

广州南沙的中科空天飞行科技产业化基地车间里，“力箭一号”遥二运载火箭正在测试，今年5月这枚火箭将在酒泉卫星发射中心实施发射。

“我们的产业化基地位于广州，研发中心则位于北京。”谈及布局的原因，中科宇航（广州）装备工业有限公司（下称“中科宇航”）副总经理李秦峰表示，“广州相关政策为商业航天企业提供全生命周期的支持，而北京航空航天领域则基础研究实力更加雄厚，人才也更加聚集。”

基础研究是支撑原始创新的重要驱动力。《中国区域创新能力评价报告2022》显示，广东区域创新能力连续6年位列全国第一。结合创新能力总体排名来看，广东基础研究占比为5.86%，北京占比为16.03%，二者尚有差距。

在北京师范大学创新发展研究院院长关成华看来，广东创新平台体系建设仍存在高层次平台数量偏少、原始创新能力有待提升、关键核心技术“卡脖子”问题突出、成果转移转化体制机制有待优化等薄弱环节。

在科技创新议题中，原始创新是“从0到1”，科技成果转化是“从1到10”，科技成果产业化是“从10到100”。在这个漫长路途中，不少项目悄无声息地消弭，业内将其称为“死亡之谷”。如何穿越科技创新“死亡之谷”，是广东打造全过程创新生态链要解决的重要命题之一。

在广州市先烈中路100号的中科院广州分院、广东省科学院内曾刮起一股“创业潮”。国家级专精特新“小巨人”企业广州中浩控制技术有限公司（以下简称“中浩控制”）便是这股“创业潮”中诞生的。

“像我们这样的中小型高科技企业，以前比较难获得贷款和融资支持。”该公司董事长张昊回忆，“最艰难的时期，我只能拿我家的房子去抵押给银行为公司贷款。”

长期以来，因多属轻资产企业，具有技术优势但却处于商业化初期，科创型中小微企业融资一直是个难题。广东已初具多层次的科创金融体系，包括知识产权金融服务、“投贷联动”业务、科技信贷业务、科技保险业务等。而为科创型企业提供更广的发展沃土，则需要科创金融生态圈的搭建。

比如，广东建行首创的“技术流”专属评价体系，在我国首次将企业的科技创新要素纳入商业银行评价体系，打破金融机构只看“资金流”授信的困境，为科技企业在金融领域树立起全新的衡量标准，打通了科技创新的关键堵点。

广东建行相关负责人分析道，科技企业拥有的知识产权不仅可以作为押品，还闪现着“大数据”的光芒：知识产权是少有的与企业科技创新态度、实力和潜力正相关的大数据，反映了科技企业的持续创新能力，并能够提前1到2年预测企业的“资金流”情况。

从2017年首次创立后，“技术流”还于2020年在全国推广，支持更多科技企业将技术“软实力”变成融资“硬通货”。

抢占制高点 增强创新生态的韧性和灵活性

日前，德国联邦政府内阁通过了由德国联邦教研部提交的《未来研究与创新战略》。该战略为到2025年全面进一步发展创新系统制定了17项指标，目的是让社会更密切地参与研究和创新活动。

面对数字经济、国际竞争等带来的新挑战，世界各国或地区都在通过政策设计、组织方式创新、机构设置等手段增强创新生态的韧性和灵活性。

比如，美国制定多项政策，以促进国防科技、6G、量子计算、芯片制造等领域发展。英国发了多个旨在打造全球科技超级大国和创新国家的文件，加大对数字创新、人工智能、6G等前沿技术的支持力度。韩国将半导体、显示器、动力电池等技术指定为“12大国家战略技术”，并为此增加了预算。

在激烈的全球竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。当前，广东正处于全球制造业第三阵列向第二阵列跃升阶段，如何通过磨砺升级全过程创新生态链，在全球制造业竞争中突围？

基础研究是科学体系的源头，通过基础研究才能变不确定性为确定性，变未知为已知，企业也要从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”。广东省政府工作报告提出，出台基础研究十年“卓粤”计划，将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究，引导企业和社会力量持续加大投入。

北京大学科技开发部前部长、松山湖材料实验室常务副主任陈东敏认为，在大力推动现代化科技创新基础设施建设的同时，广东还要主动培育企业研发中心建设。“随着其产业升级的推进，企业会逐步走向前沿性研究，这时就可以与基础研究形成对接，让基础研究的创新成果产生外溢，要么放在企业实现产业化，要么单独拿出去创业，形成基础研究与产业创新的循环。”

事实上，美国构建成功创新生态的一个秘密就是“双长制”，即由一位经验丰富的CEO和一位拥有尖端科技的教授（首席科学家）合作，形成创业企业的核心。比如谷歌母公司Alphabet会主动与学界建立伙伴关系，每年投资超过250项科研项目，并邀请顶尖学者来创新研发中心一起工作。

“在技术攻关和成果转化、产业化环节，应努力实现二者的整合、融合。高校和研发部门的成果，通过技术市场进入企业，这是一条转化与产业化的路径。”但省政府参事、省政协原副秘书长杜重年认为，更重要的是把这两个环节整合起来，因为企业是创新的主体，成果的研发与转化、产业化能在企业集中实现，这是最有效率的。

比如，佛山顺德区根据企业上报的技术需求，筛选后面向社会张榜，相关高校和研究部门揭榜后与企业深度合作，并利用企业的工程中心共同解决技术难题，实现技术工程化、产业化，“这就把原来需要购入并转化的技术问题内部化了。”杜重年说。