天津发布《科教兴市人才强市行动方案》

4月24日，天津市举行“十项行动·科教兴市人才强市行动方案”新闻发布会，介绍天津市实施科教兴市人才强市行动的总体考虑和主要任务，正式发布《科教兴市人才强市行动方案》（以下简称《行动方案》）。

据介绍，《行动方案》包括发展目标、主要任务和保障措施三部分内容，明确了10个方面33项工作任务，主要解决四个方面的问题。

一是解决人才引领驱动问题。《行动方案》设计了“智汇津门”计划，提出了人才队伍建设的目标要求和实现路径。包括引育领军人才和创新团队，实施领军人才引进和杰出人才培养两个专项，创建顶尖科学家工作室，打造国家战略科技支撑力量“天津队”；延揽储备青年人才，实施青年人才引进专项、青年科技人才培养专项、博士后支持项目；培养选拔卓越工程师和高技能人才，聚焦天津市12条重点产业链，按照“一产业链一培养计划”的思路，培养选拔一大批符合产业发展需求的技术技能人才；发挥各社会组织的桥梁纽带作用，构筑引智引才网络，实现“天下才天津用”。

二是解决人才自主培养质量问题。把高校建设成为创新人才培养高地，推进“双一流”建设、打造高水平特色大学、培育壮大基础学科新兴学科和交叉学科，夯实支撑科技创新的学科专业基础。深化人才培养供给侧结构性改革，梳理形成人才培养清单，动态调整学科专业设置和人才培养规模，推进学科链产业链一体发展，推动技术技能人才培养与产业深度融合，培育新型产教融合促进模式，以教促产、以产助教，提升学科专业、人才供给与天津产业需求的匹配度。

三是解决科技创新能力问题。《行动方案》一头抓国家战略科技力量培育和对接，一头抓产业技术创新创造，提升全域科技创新能力。建设国家科技创新高地，建立使命驱动、任务导向的高水平实验室体系，推动国家级创新平台提质、增效、扩容，加强应用导向的基础研究，培育国家战略科技力量。提升科技支持产业发展能力，加强关键核心技术攻关，支持培育科技型企业，完善科技金融服务体系，大力发展科技服务业，促进创新链、产业链融合发展。增强科创园区创新策源能力，突出功能性服务性，高标准建设天开高教科创园，全力打造国家自主创新示范区“升级版”。其中，天开园将形成一套完善的创新创业孵化服务支撑体系。全市高校将把天开园作为科技创新和人才培养的试验田，探索“学科+人才+产业”创新发展模式，组织高校优化资源配置，开放科研设施，校企协同攻关、联合培养，鼓励高校科研人员在园区孵化科技型企业，高校产出的重大科研成果优先在园区转化，实现大学与城市相互滋养、相互赋能。促进科技成果转化，实施科技成果转化“解细绳”2.0版，完善市场化技术转移体系，加强知识产权保护，特别是要搭建高校企业握手通道，建立市、部门、高校三个层面的对接机制，制定系列校企对接清单，举办校企对接会，培育引进技术经理人队伍，发展科技中介服务和概念验证平台，推动更多科研成果在津落地转化。对高校院所应用前景广阔的科研成果组织路演，促进校企对接和投融资支持。对企业提出的项目，组织高校揭榜挂帅。

四是解决体制机制贯通融合问题。《行动方案》从京津冀协同创新、体制机制改革和优化创新生态三个方面用力：完善京津冀合作机制，在政策衔接、平台搭建、要素流动、资源共享方面见行见效。与京冀签署新一轮教育、科技、人才合作协议，与北京大学、清华大学、北京理工大学等开展新一轮合作，省部市共建中国民航大学、河北工业大学，与中国科学院、中国工程院、中国医学科学院、中国农业科学院等开展深度战略合作，共建京津冀国家技术创新中心，推进滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等载体建设，把京津冀协同发展的战略优势、资源优势，转化为天津高质量发展的胜势；深化科教人才体制机制改革，实施人才项目举荐制度，下放职称评审权，支持优秀干部、人才到产业园区和高校院所双向挂职交流，建立科技成果分类评价体系，完善科技奖励激励机制，深化科研经费管理改革，实施高校分类管理、教师分类评价，专项考核高校服务产业成效，提升人才创新能级和动力；优化创新生态环境，采取优化人才创新创业环境、强化数字赋能、争取国家资源等措施，充分释放创新活力，争取更多人才、项目、平台、资金、改革政策在津落地。（记者 张雯婧）