辽宁：优化法治化营商环境 促进企业规范发展

以检察机关与审判机关的联动机制，探索涉案企业合规改革在审判环节的适用路径，推进涉案企业合规改革在刑事诉讼全流程适用。4月20日，记者从省检察院、省法院联合召开的共同推进涉案企业合规改革会议上了解到，“两院”联合制定推进涉案企业合规改革的实施办法，共同加大对各类市场主体保护力度，促进企业规范发展，以更加务实的司法举措服务保障辽宁全面振兴新突破。

2020年以来，全省检察机关以个案突破、地区试点、全面铺开三个阶段推动涉案企业合规改革工作，办理了一大批企业合规案件，在预防及惩罚犯罪、依法保护民营企业、推进社会治理等方面取得明显成效。

随着改革的逐步深入，部分在检察环节未能适用合规程序的涉案企业，在案件审判环节提出的合规整改诉求亟待回应。为切实降低刑事诉讼程序对涉案企业经营的影响，有效保障合规整改企业的权益，省检察院与省法院制定实施办法，将涉案企业合规改革延伸至法院审判环节，明确了检察机关与审判机关在合规案件办理中的衔接程序，对审判阶段合规机制启动、合规标准互认、合规成果确认等内容进行了规定。

据了解，我省涉案企业合规改革以检察机关主导，法院商请建议开展企业合规整改的，一般由检察院组织开展相关工作，法院给予必要支持。在审判环节进行涉案企业合规整改的，一般应当在案件一审程序进行。检察机关指导企业整改形成的相关材料经法庭举证质证后，可以作为法院从宽处理的依据。法院作出判决后，要及时将判决结果向行政主管机关通报，对企业合规整改情况进行专门说明，作为行政处罚时的参考。

“两院”建立判后企业回访制度，通过深入分析涉企案件犯罪成因，查找行业管理漏洞和风险隐患，制发司法、检察建议，强化诉源治理、综合治理，促进从个案合规提升为行业合规，达到“审理一案，治理一片”的效果。