辽宁：持续推动破解影响 营商环境深层次问题

优化营商环境是事关辽宁振兴发展的全局性、基础性和根本性问题。省纪委监委将营商环境监督作为政治监督具体化、精准化、常态化的重要实践，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。连续两年，在我省范围内开展营商环境监督行动，以刀刃向内自我革命的勇气，对破坏营商环境的人和事，发现一起、处理一起、通报一起，持续推动破解影响营商环境的深层次问题。

截至目前，全省共发现破坏营商环境问题10.44万个，督办解决10.33万个，办结率98.9%；督促政府机关单位清偿违约欠款139.94亿元，督促兑现政府未履行承诺4031条；纠正司法领域不当执行问题1789个，推动拨付逾期执行款23.34亿元；推动下放审批事项424个。

营商环境暴露出来的问题，都能从政治生态上找到根源。省纪委监委分类制定实施净化政法、国企、高校政治生态意见，聚焦政法领域突出问题，整治顽瘴痼疾。紧密结合金融、国企、政法等领域反腐和扫黑除恶专项斗争，省市县三级纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索11135件，立案8722件，给予党纪政务处分8897人、组织处理2596人，移送司法机关563人，制发纪检监察建议书823份，督促有关职能部门完善制度规定1185个；建成全国首个覆盖省市县乡村五级的“辽宁阳光三务”监督系统平台，推动线上公开党务、村（居）务、财务信息295万余条，跟踪解决群众反映问题2.7万个，查处不公开、假公开等背后腐败和作风问题329个。目前，正在部署推广“阳光校园”系统、研发“阳光国企”系统，以公开促公正，持续净化基层政治生态。

为全面起底基层群众反映强烈、经营主体关注及掣肘政策落实、机制运行的堵点问题，省市县三级党委充分发挥巡视巡察系统优势，同步开展专项巡视巡察。截至目前，已发现影响营商环境问题9739个，移交问题线索675件，巡中推动立行立改事项443件。今年，还将组织实施对100个县（市、区）的“常规+营商环境专项”双巡视。

此外，省纪委监委注重发挥典型引领作用，全力推进“清风辽宁政务窗口”评选活动，督促各市12345平台功能升级扩容，推动编制《办事不找关系指南》，让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。省纪委监委建立常态化月通报机制，通报典型案例408个，营造全社会共同参与营商环境建设的浓厚氛围。