北京“疏整促”：注重精细化治理 办好百姓身边事

名校、名医院向城市更多区域布局，批发市场、老旧厂房加速转型，在百姓家门口打造“便民生活圈”……新一年的“疏解整治促提升”专项行动正在进行。记者近日从北京市疏整促专项办获悉，今年“疏整促”已明确45项具体任务，坚定有序推进非首都功能疏解，更注重城市功能和空间布局的优化、超大城市的精细化治理、办好百姓身边事。

功能布局更优化：中心城14所医疗卫生机构向外布局

东五环外，住在常营的陈女士经常从窗户往西眺望一栋砖红色的建筑，盼着家门口的朝阳医院东院区尽快投用。这所医院投用后，她就不必奔波15公里看病了。

建有1000张床位的朝阳医院东院区主体已经竣工，预计近期就能试运行，将极大缓解京城东部百姓的就诊需求。按照“疏整促”计划，今年，朝阳医院东院区将开诊运行，友谊医院顺义院区基本完工。

“今年将推进中心城区14个优质医疗卫生机构向外布局，提升承接地区医疗卫生服务水平，从而让北京城整体的医疗资源布局更加合理，老百姓能就近到大医院、好医院就诊。”市疏整促专项办负责人解释，今年还会优化儿科、精神、康复护理等医疗卫生资源配置，加快补齐短板，加大对基层卫生服务机构投入和建设力度，加强紧密型医联体建设，强化大医院对基层医疗机构的带动提升，提升基层硬件水平和服务能力。

与此同时，今年也将持续推进中心城区6所市属高校向外疏解和首都医科大学大兴新校区开工。

城市治理更精细：183处桥下空间今年完成整治

下个月，紧邻永定河引水渠的永引桥桥下1.2万平方米空间将由“灰”变“靓”，成为北京率先试点的桥下城市公共空间改造提升项目。

“一桥一策”提升桥下空间的品质，正与城市公共空间改造提升等工作联动实施。今年，全市将整治183处桥下空间，推动桥下空间整治工作全面完成。同时，在不影响桥体安全的前提下，以联想桥等20座立交桥为试点，开展桥体垂直绿化，提升城市绿化景观风貌。

锁定以往容易被忽略的“隐秘的角落”，正是近两年北京城精细化治理的新探索，也持续列入“疏整促”专项任务中。这些任务有的是城市治理的重点难点，有的是市民诉求高频易发问题。

数据显示，去年，北京市按照“场清地净”标准治理违法建设2874.9万平方米、腾退土地3041公顷；对457处桥下空间进行清理整治，二、三、四环路桥下空间全部移交属地管理，保持安全、整洁、有序；保持地下空间违规住人发现一处、治理一处，完成80处人防工程功能恢复和再利用，利用腾退地下空间补充停车位5422个……

按照计划，今年还将治理违法建设不低于2000万平方米，腾退土地不低于2000公顷，6个区建成“基本无违法建设区”，完成全市创建“基本无违法建设区”三年行动目标；分类治理各类围挡1200处；完成100个“无违法群租房小区”创建；强化生态修复和生活功能融合，实施留白增绿379公顷；完成“揭网见绿”1074.09万平方米。

办好市民身边事：建设80个“一刻钟便民生活圈”

去年9月，北京“一刻钟便民生活圈动态地图”2.0版正式上线。这份地图收录了全市蔬菜零售、便利店、早餐、家政、美容美发等11类便民商业网点10万余个。

今年，北京市将“画”出更具体的“一刻钟便民生活圈”，建设80个“一刻钟便民生活圈”，充分利用疏解腾退空间，织补便民服务网点。按照计划，到2025年，北京市连锁化、品牌化、规范化早餐、便利店（社区超市）、蔬菜零售等8项基本便民商业服务功能在全市社区覆盖率要达100%。

今年还将办好更多百姓身边事：西单商场等商圈商场提速改造提升；养老助餐点再添169个；153处人防工程功能恢复和再利用，补充社区配套便民服务，改善居住环境；推进一批小区配套公共服务设施移交投用……“‘疏整促’专项行动已经连续多年，瞄准城市发展、治理和百姓生活的专项任务不断扩容，也逐渐形成长效机制，让城市和市民生活变得更美好。”相关负责人说。