山东着力构建共建共治共享的乡村治理格局

山东省政府新闻办今天（3月9日）举行“乡村振兴齐鲁样板”系列发布会第二场，介绍山东省全力推动乡村组织振兴情况。记者从发布会上获悉，近年来，全省各级牢记习近平总书记嘱托，坚决扛起重大政治责任，坚持以党组织建设带动各类组织建设、以组织振兴引领乡村振兴，着力构建共建共治共享的乡村治理格局，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强组织保证。

省委组织部党员教育中心主任马文胜介绍，为加大在农村经济组织、专业协会、产业链条等建立党组织力度，山东省建立党建联合体、乡村振兴示范片区等联合党组织1800余个，推动党的组织和工作有效覆盖农村各类组织和群体。实施村级党组织分类推进整体提升三年行动，开展村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动，1198个攻坚对象完成攻坚任务。从2019年起，每年整合财政资金7.46亿元、扶持1492个村发展产业项目。全面推行村党组织领办合作社，2022年全省4.24万家合作社带动集体增收18.9亿元、社员增收73.5亿元。

乡村振兴，关键在人。马文胜说，一方面，坚持新时代好干部标准，注重选拔使用长期在基层一线工作、善于做群众工作的基层干部。换届后，乡镇领导班子呈现出平均年龄下降、干部学历层次提升、来源构成优化的“一降一升一优”特点。另一方面，优化提升村级带头人队伍，全面推行村党组织书记县级党委组织部门备案管理、任职资格联审，探索村党组织书记专业化管理，制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的25条措施，建立村党组织书记定期评估、动态调整机制，落实村干部“小微权力清单”、岗位目标责任制、民主评议考核等制度。

在强化村党组织对村级各类组织的领导方面，山东省积极推动将加强党的领导有关要求写入村民自治组织、集体经济组织等各类组织章程，推动村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。围绕深化村民自治实践，全面实行村委会职责任务清单管理，严格落实村民（代表）会议制度，开展村规民约监督落实专项行动，组织所有涉农县（市、区）完成村级协商目录、村务公开目录修订工作。

此外，山东省还发挥党的组织优势推动重心下移、力量下沉，制定五级书记抓乡村振兴责任《实施细则》，将组织振兴纳入高质量发展综合绩效考核、市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。累计选派10万余名驻村第一书记和工作队员抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，目前在岗第一书记和工作队员3万余名，实现对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、党组织软弱涣散村、乡村振兴任务重的村全覆盖。加强村级组织运转经费保障工作，去年村均运转经费达23.2万元，今年省财政又新增补助资金3.5亿元。开展党建综合阵地建设试点，建立党群服务中心（站）6.3万个。（齐静）