本报讯(农民日报·中国农网记者 李杰)日前,河北省自然资源厅、省农业农村厅共同印发《关于进一步规范蔬菜种植设施农业用地的通知》,进一步明确了用地管理政策,严格规范蔬菜种植设施农业用地,努力推进全省设施蔬菜高质量发展。
该通知规定,在蔬菜种植设施中,利用各种材质建造的温室、大中小拱棚、连栋温室、连栋大棚、下挖式温室等,棚室内在耕地上直接利用地表耕作层种植蔬菜的,按照耕地管理。进行非农建设的,按照建设用地管理。
直接为蔬菜生产服务的看护房、检验检疫监测、病虫害防控、秸秆处理、农机具库棚和有机肥处理场所等,以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等辅助设施用地,按照设施农业用地管理。蔬菜种植辅助设施用地规模原则上控制在项目用地规模的10%以内,最多不超过15亩。
通知要求,建设直接利用耕地地表种植蔬菜、不改变耕地地类的棚室,不区分材质,可以占用一般耕地和现状种植露地蔬菜的永久基本农田,不需落实耕地进出平衡,不需进行设施农业用地备案。
改变耕地地类的生产设施、辅助设施严禁占用永久基本农田。涉及占用永久基本农田以外一般耕地的,应按照“以进定出、先进后出”原则,落实耕地进出平衡。乡级政府负责组织做好用地备案,县级自然资源主管部门、农业农村主管部门应做好建设方案的审查和建设标准的指导工作。备案后10个工作日内,乡级政府将备案信息汇交县级自然资源主管部门和农业农村主管部门,做好上图入库等工作。
以蔬菜种植为依托的各类农业园区中涉及建设餐饮、住宿、会议、大型停车场、科研、工厂化农产品加工、展销等用地的,必须依法依规办理建设用地审批手续。
通知强调,河北各级自然资源、农业农村部门,要加强业务指导,依据国土空间规划、农业发展规划、农业生产计划,科学合理确定蔬菜棚室和辅助设施用地位置、范围。压紧压实乡村两级日常巡查、线索核查等直接责任,强化源头管控。合力做好蔬菜种植设施建设用地动态监测与监管,对违法违规改变用地性质和用途、随意扩大设施农业建设用地范围等问题及时查处整改,坚决防止耕地“非农化”。
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