河南省内乡县余关镇：积极探索农村土地发展新模式

今年以来，余关镇积极探索农村土地承包经营新模式，解决农村土地利用率、生产效率和年轻人外出土地无人耕种等问题，为五星支部之“产业兴旺星”创建奠定根基，有效助推乡村振兴。

“三架马车”拉动农业增效、农民增收。各村成立土地流转公司，党员干部向群众讲清利弊，在保持承包权、所有权不变的前提下，动员外出务工、无意无力从事农业生产的农民自愿将土地流转给公司，公司重新规划和整理田间道路，将“零散地”聚成“大块地”，小田变大田，探索一村一块田模式，土地成规模易机化耕作，省力又高效。有意愿经营的农民，优先从公司把土地承包过来高效经营。村党支部牵头成立劳务服务公司，免费为农村剩余劳动力进行实用专业技术培训，在家的劳动力可就近到土地经营专业户，或者家庭农场务工，实现在家门口灵活就业增收，下地变上班。各村成立农业经济专业合作社，专业合作社可享受国家有关产业扶持政策，能够得到机械、良种等产业扶持，解决土地经营农民资金、农用机械、生产服务、产品销售等方面的后顾之忧。

余关镇孙沟村烟田大方

“5+”模式凝聚合力，烟粮轮作提升效益。余关镇以支柱产业烟叶产业为先导先行先试，采取“5+”模式，即“党建（党支部引领）+行业部门（烟叶、农机）+专业合作社+公司+农户”经营，在全县率先提出建设烟叶综合体的理念，对全镇烟叶产业在烟区规划、烟基配套、烟田管理、育苗种植烘烤销售、队伍建设等全过程进行全域规划。借鉴外地先进经验，实现烟、粮、药轮作，一年四季地不歇，极大地提升了土地产出效率。

农业是立国之本、强国之基，内乡县余关镇将驰而不息在土地上“做文章”，在实践中不断探索农业发展新模式，奋力实现农业现代化。(内乡县余关镇人民政府)