东方七日谈｜上海满城皆景，源自城市治理练“内功”

刚刚过去的中秋国庆假期，上海迎来文旅消费旺季。

假期中，上海35个重点商圈进店线下客流总量达3789万人次，比2022年同期增长34.6%，比2019年同期增长19.8%。8天长假期间，上海共接待游客2129.67万人次，主要旅游景区景点累计接待游客925万人次，同比增长25%。数据显示，中秋国庆假期，上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。

“黄金周”假期，历来是观察经济、观察城市的窗口，从游客的行迹中，或可一窥文旅消费的趋势。

这个假期的上海，知名旅游景区仍然热闹非凡。黄浦江畔，外滩和南京路步行街每晚人声鼎沸，最受游客欢迎的外滩滨水区，10月1日当天累计客流达61.1万人次，创下历年同期之最。上海迪士尼乐园的知名游乐项目前，每天均排起长长的队伍。豫园、新天地、陆家嘴、上海动物园……满是摩肩接踵的游客身影。

与此同时，上海一些传统观念中甚至不能称之为“景点”“景区”的地方也受到了热捧。武康路上、梧桐树下，满是衣着时尚的青年男女漫步“打卡”；苏州河畔，男女老少席地而坐，观看老建筑上呈现的现代光影秀；浦东森兰绿地中，连续3天的“简单生活节”吸引了上万观众到场参与……从地图上俯瞰，上海呈现出城市处处皆景区、处处是舞台的活泼气象。

满城皆景，源自上海城市治理练“内功”。

以苏州河为例，苏州河流经上海12个区，历史上曾是民族工业聚集地。自上世纪90年代开始，上海接连实施三期苏州河环境综合整治工程，通过持续10多年治理，苏州河干流全部消除黑臭，区域水环境面貌得到较大改善。2018年，上海启动“苏四期”工程，总投资超过250亿元。除水环境与河道治理外，“苏四期”还坚持两岸贯通与功能提升同步。

5年过去，蓝图渐成现实。苏州河42公里岸线贯通开放，品质不断提升，昔日的“工业锈带”变成今天的“生活秀带”“发展绣带”。紧随而来的，有苏州河游船项目，有苏州河赛艇比赛，有沿河各区争相举办的亲河文旅活动。这条上海母亲河及其沿线各处，成为市民游客心中的好去处。

随着城市治理持续练“内功”，焕然一新的街区成了新的风景，“City Walk”（城市漫步）等文旅活动的出现与火热，也就不足为奇了。

《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》将“城景一体，融合发展”作为旅游城市建设的一项原则，全面提升“旅游+”“+旅游”产业能效，以旅游赋能城市有机更新，城旅一体打造可阅读、可漫步、有温度的全域旅游标杆城市。放眼未来，想要形成具有全球吸引力旅游产品体系、全球竞争力旅游产业体系、全球配置力旅游市场体系的高品质世界著名旅游城市新格局，上海仍需要进一步练“内功”，让五湖四海的客人近悦远来。

（责编：张若涵）