东方七日谈｜站上新起点，继续闯与创

9月29日，中国首个自由贸易试验区——上海自贸试验区迎来揭牌运行十周年。十年来，上海自贸试验区实现了我国改革开放进程中的许多个“第一”：推出全国第一张外商投资准入负面清单，上线全国第一个国际贸易“单一窗口”，创设第一个自由贸易账户……在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，源自上海首创或同步先行先试的事项占比近一半。

自贸试验区是新时代推进改革开放的一项重要战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。与改革开放初期经济特区更多自上而下的“政策红利”相比，各自贸试验区以制度创新为核心任务，大胆试、大胆闯、自主改，试制度、探新路、测风险，种好“试验田”，勇当“示范田”。十年来，上海等21个自由贸易试验区以不到4‰的国土面积，贡献了全国18%的外商投资和进出口总额，成为新时代改革开放新高地。

负面清单越缩越短，开放领域越来越多，全国首家外商独资券商、首家外商独资公募基金管理公司、首家外商独资保险控股公司等纷纷落户上海。作为中国自贸战略的第一块“试验田”，上海自贸试验区持续推进制度创新，搭建起更高层次开放型经济体系的主体制度框架，走出一条扩大开放与制度创新紧密结合的发展之路。

行深致远。国际经贸环境在变化，中国经济发展在转型。

根据商务部负责人的解读，自贸试验区未来的任务，是进一步对接高标准经贸规则，深入推进制度型开放；加大压力测试力度，提升市场准入水平；推进改革系统集成，壮大发展新动能；开展差别化探索，打造各具特色的现代化产业集群，为全面推进中国式现代化作出新贡献。

先行先试，敢闯敢试，作为“领头羊”的上海责任更重。上海市委书记陈吉宁在上海自贸试验区建设十周年主题论坛上表示，上海要深入推进高水平制度型开放，对接国际高标准经贸规则深化重点领域探索，把握数字化、智能化、绿色化发展机遇，积极参与国际经贸规则制定。

面对新的使命，上海提出将持续加强改革系统集成，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快培育世界一流企业，不断增强全球资源配置能力，加快建设面向全球的重要平台，发展更高能级总部经济，着力打造企业走出去发展壮大的重要跳板，更好统筹境内与境外、在岸与离岸，提高资本、人才、技术、数据等要素配置效率。

“把上海的开放放到国家全局和服务国家战略中去思考和推动。”站在建设更高水平自贸试验区的新起点，继续闯与创，上海勇担国家战略使命的步伐必将愈发铿锵有力。

（责编：张若涵）