凝聚合力，保障特殊群体合法权益丨人民锐见

因罹患精神分裂症长期住院治疗，住院期间身份证、社保卡以及每月能够固定领取退休金、残疾人补贴的多张银行卡均被监护人实际掌控，但唯一的监护人拒绝支付医疗费、拒绝履行监护人责任，该如何保障当事人的合法权益？

在年近七旬的上海市徐汇区居民杨某遭遇类似困境时，上海市徐汇区人民检察院果断出手，协同多方帮助解决精神障碍患者监护人失位难题。

现实生活中，依法保障特殊群体权益不受侵犯，往往面临诸多障碍。从杨某的遭遇来看，唯一的监护人不作为，是否换一个监护人？没有其他近亲属，该找谁作为新监护人？前监护人拒不交出证件、银行卡怎么办？这些问题都需要解决。最终，在司法机关的帮助支持下，杨某户籍所在地居委会通过法律途径成为新监护人，并找回了杨某的财产，让他的合法权益在今后有了可靠保障。这一具体案例，生动体现了检察机关民事支持起诉制度在助力“弱有所扶”上发挥的作用。

根据民事诉讼法有关规定，民事权益受到侵害的单位或者个人，经有关行政机关、社会团体等部门履职后仍未实现最低维权目标，具有起诉维权意愿，但因诉讼能力偏弱不能或不敢提起诉讼的，检察机关可以支持其向人民法院提起民事诉讼。五年来，全国检察机关支持提起民事诉讼16万多件，是前五年的11.5倍，有力保障了特殊群体合法权益，彰显了我国司法的制度优势和人文关怀。

帮扶特殊群体，还要在完善救助保障制度、提升救助保障水平上下功夫，离不开凝聚多方合力。为守护更多像杨某一样处于危困的特殊群体，徐汇区检察机关与多家单位签署了《关于共同保障精神障碍患者合法权益的工作机制》，从受理范围、申请流程、受理流程、支持起诉、财产管理、协作互助、档案管理等方面详细规定了类似问题的解决办法。实践证明，加强协调联动，构建全方位、多元化的长效司法救助体系，能够显著提升保障特殊群体权益的效能，传递法治的温度。

老弱妇幼残需格外护好，法律特别保护必须落实。2022年1月至今，新疆各级检察机关发出651份《督促监护令》，为失职父母“补课”；江苏省宿迁市检察院与9家单位会签《关于国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》，构建多元化救助帮扶平台；浙江省桐庐县检察院积极构筑“支持起诉+”工作链条，建立健全线索移送、研判会商、信息共享、联席会议、定期通报等工作制度，以点及面推动特殊群体维权综合治理……各地在保障特殊群体合法权益的司法实践中迈出坚实步伐。深入践行司法为民理念，积极回应人民群众对司法工作的新期待，依法能动履职、积极担当作为，必将不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。