东方七日谈｜建设中央法务区，“大虹桥”更显“国际范”

上周三，在上海虹桥国际中央商务区核心区虹桥国际中央法务大厦，虹桥国际中央法务区集中签约暨综合服务中心启用仪式举行。包括上海仲裁委员会、上海律协、知名律师事务所在内的10个法律服务和泛法律服务项目集中签约，52家法律服务机构和泛法律服务机构已入驻虹桥中央法务区。

上海虹桥，留给人们的印象多是交通、会展和商务——虹桥火车站、虹桥机场组成的综合交通枢纽，每日人来人往；自2018年起，每年带来全球好物的进博会，次次刷屏社交媒体；吸引万商云集的“四叶草”壮观恢宏、展会不断……此次中央法务区建设，为何落在虹桥？

从“走出去”的视角看，专业法律服务的支持对于国际贸易企业十分必要。上海世界贸易中心协会副会长、上海市律师协会副会长陈峰在今年的上海车展相关法律论坛上讲过一个案例：我国某车企向外出口，但东南亚某国未把汽车维修和售后作为对外开放的领域。没有这些服务业务，汽车企业就无法打开市场。最终，该企业通过其他模式才解决业务许可问题。

对我国从事国际贸易的企业来说，技术、产品、服务水平无疑是自身竞争力的体现；但在国际市场上闯荡，对相关法律法规能否知晓和运用，同样也关乎企业发展的前途命运。

而在“引进来”的方面，对于想要进入我国投资发展的国际企业来说，法治化营商环境水平的高低、获取法律服务的便捷度和专业性，事关企业在中国市场发展的确定性与可预期性。

法治是最好的营商环境。从全球范围看，法律服务集群往往与高能级商务区存在显著伴生关系，国际经济贸易中心往往也是商事争议解决中心，英国伦敦、美国纽约、新加坡均是如此。不论是此前世界银行的“全球营商环境报告”，还是改版推出的新的“宜商环境”评价，争端解决、办理破产均是其中的重要指标。法治化营商环境水平，正越来越多地代表对外开放的水平。

这也就不难理解，为何在我国大江南北的多个开放窗口，一批以国际商事诉讼、调解、仲裁等法律服务、司法人才合作与国际法查明研究为核心功能的区域争先开始发轫建设，如成都天府中央法务区、深圳前海深港国际法务区、厦门海丝中央法务区、西安“一带一路”国际商事法律服务示范区等。

《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》明确提到：“依托虹桥商务区推动高端商务、会展、交通功能深度融合，深化‘放管服’改革，加快打造法治化市场化国际化营商环境。”虹桥中央商务区肩负着提升服务长三角和联通国际能力、以高水平协同开放引领长三角一体化发展的重任，在这里聚合高水平法律服务机构、营造高水平法治化营商环境，其效能不止于虹桥和上海。建设中央法务区，让虹桥国际枢纽的保障更加完善、服务更加完备，是为整个长三角创造国际竞争优势。

期待在高水平法律服务的支撑下，法治的保障作用得以更好发挥，为国内外各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，进而更好激发“大虹桥”的活力和创造力。